第一百六十三條 土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。
●條文主旨
本條是關(guān)于在已設(shè)立用益物權(quán)的土地上,土地所有權(quán)人設(shè)立地役權(quán)的規(guī)定。
●立法背景
舉個(gè)例子,甲房地產(chǎn)商在地下鋪設(shè)油管線需要通過(guò)某集體所有的土地,而該土地已發(fā)包給乙,這時(shí),該集體在沒(méi)有征得乙同意的情況下,就擅自與甲房地商簽訂地役權(quán)合同。于是,乙以該集體侵犯了自己的合法權(quán)益為由,向法院起訴。實(shí)踐中類(lèi)似這樣的糾紛很多。
●條文解讀
物權(quán)法規(guī)定,用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依照法律享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利。
由此規(guī)定可以看出,用益物權(quán)是一種獨(dú)立的物權(quán),用益物權(quán)一旦設(shè)立,用益物權(quán)人便獨(dú)立地對(duì)標(biāo)的物享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)人不僅對(duì)所用益的標(biāo)的物享有支配的權(quán)利,而且可以排除包括土地所有權(quán)人在內(nèi)的一切人的干涉,這是用益物權(quán)的本質(zhì)特征之一。土地所有權(quán)人未經(jīng)用益物權(quán)人同意,不得在已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的土地上設(shè)立地役權(quán)。
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