第四十六條 食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
【釋義】本條是關(guān)于食品添加劑使用要求的規(guī)定。
由于食品添加劑在食品工業(yè)的廣泛應用,在我們?nèi)粘o嬍持惺称诽砑觿缀鯚o處不在。每個人每天可能吃進上百種食品添加劑,并不是夸張的說法。顯然,食品添加劑的過量攝入會對人體造成傷害。但是近年來,不良食品企業(yè)濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)的問題日益突出。在食品安全法草案審議過程中,一些常委會組成人員提出,目前食品添加劑使用不規(guī)范甚至存在濫用現(xiàn)象,成為危害食品安全的重要源頭,食品安全法應當對此作出嚴格規(guī)定。為此,本法規(guī)定,食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準使用食品添加劑,不得添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)者應當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑
《食品添加劑使用衛(wèi)生標準(GB2760—2007)》規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。該標準收入了22類1812種食品添加劑,從兩個角度分別規(guī)定了每一種食品添加劑允許用于的食品名稱(種類)以及最大使用量(或殘留量)和每一種食品中允許使用的食品添加劑的品種和最大使用量(或殘留量),便于企業(yè)依法組織生產(chǎn)、有關(guān)部門監(jiān)管以及社會監(jiān)督。此外,衛(wèi)生部不定期發(fā)布的公告規(guī)定了新批準的食品添加劑新品種及其使用范圍、用量。食品添加劑的使用必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量。
食品生產(chǎn)者使用食品添加劑除了必須符合品種、使用范圍、用量的具體要求,還不得違背使用食品添加劑的一般原則?!妒称诽砑觿┦褂眯l(wèi)生標準》規(guī)定,食品添加劑的使用限于下列情況:保持或提高食品本身的營養(yǎng)價值;作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分;提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進其感官特性;便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸或者貯藏。食品添加劑使用時應符合以下基本要求:不應對人體產(chǎn)生任何健康危害;不應掩蓋食品腐敗變質(zhì);不應掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;不應降低食品本身的營養(yǎng)價值;在達到預期的效果下盡可能降低在食品中的用量。這些都是使用食品添加劑的一般原則。
(二)不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)
食品生產(chǎn)者在食品中可以使用的物質(zhì)除了食品原料和允許使用的食品添加劑以外,不得添加其他任何化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),是嚴重的食品安全違法行為,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,將被依法追究刑事責任。食品生產(chǎn)者切不可抱有僥幸心理違法添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
食品生產(chǎn)者確需使用未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單的食品添加劑新品種或者對列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單的品種擴大使用范圍或用量的,應當依照本法第44條的規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門提交安全性評估材料申請許可。
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