【法條】

　　第三十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報(bào)酬，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

　　旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于旅行社支付導(dǎo)游勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)和服務(wù)費(fèi)用的規(guī)定。

　　我國導(dǎo)游薪酬模式是由導(dǎo)游工作的用工制度確定的：第一階段是自新中國成立至改革開放初期，導(dǎo)游是行政或事業(yè)單位在編人員，導(dǎo)游的收入主要由“基本工資+帶團(tuán)補(bǔ)貼+獎金”組成。第二階段是自改革開放至20世紀(jì)90年代中期，導(dǎo)游是企業(yè)職工，這一階段導(dǎo)游收入由基本工資、出團(tuán)補(bǔ)助、小費(fèi)、景點(diǎn)門票的折扣以及購物的回扣組成。第三階段是20世紀(jì)90年代中期至今，這一階段，一部分導(dǎo)游成為“自由執(zhí)業(yè)者”，導(dǎo)游收入來源主要有基本工資、帶團(tuán)津貼、傭金分成或回扣和小費(fèi)等，大部分社會導(dǎo)游都沒有基本工資，所謂的帶團(tuán)津貼也非常低，與導(dǎo)游工作的辛苦程度和勞動強(qiáng)度無法匹配，以至于一些導(dǎo)游紛紛變身導(dǎo)購、逼迫游客參加自費(fèi)項(xiàng)目。

　　現(xiàn)在的社會條件下，在導(dǎo)游服務(wù)組織注冊的社會導(dǎo)游合法收入得不到保障的問題比較突出。從社會條件相對比較成熟的境外國家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，通過社會保障等形式保證導(dǎo)游基本勞動收入和社會保障，增強(qiáng)其安全感，從而促使其能夠著眼于考慮如何從提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量人手，不斷提高自己帶團(tuán)的合法收入，是解決這一問題的根本辦法。因此，本條規(guī)定的主要目的就是在目前的制度下保障導(dǎo)游的合法權(quán)益。

　　本條第一款規(guī)定主要針對旅行社導(dǎo)游而言。旅行社作為用人單位，對其所聘用的導(dǎo)游，應(yīng)當(dāng)履行法定義務(wù)：

　　(一)訂立勞動合同

　　根據(jù)勞動合同法規(guī)定，建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定定期限勞動合同.該規(guī)定與本法第三十七規(guī)定的導(dǎo)游證申領(lǐng)條件是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，與旅行社訂立固定期限或者無固定期限勞動合同的，是可以申領(lǐng)導(dǎo)游證的情形之一，旅行社自然與該導(dǎo)游建立了勞動關(guān)系。

　　(二)支付勞動報(bào)酬

　　旅行社應(yīng)當(dāng)按照其和導(dǎo)游簽訂的勞動合同約定的數(shù)額和方式，向?qū)в伟丛轮Ц豆べY及其他形式的勞動報(bào)酬。勞動法第五十條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資?！?/p>