四、嚴(yán)密防范，完善重大突發(fā)事件預(yù)防、報(bào)告和處理機(jī)制

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行涉及毒鼠強(qiáng)的重大突發(fā)事件的報(bào)告制度，以及預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的事故排查工作，查找安全隱患，堵塞管理漏洞，防范投毒事件的發(fā)生。應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備必要的解毒急救藥品、醫(yī)療器具和衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備，確保中毒救治工作迅速有效展開。對(duì)發(fā)生的投毒、中毒等重大安全事件，必須及時(shí)、穩(wěn)妥處理，并查清毒源和有關(guān)原因、責(zé)任，迅速上報(bào)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　五、加快設(shè)施建設(shè)，確保及時(shí)完成毒鼠強(qiáng)處置工作

　　對(duì)已收繳和廢棄毒鼠強(qiáng)的處置工作，由環(huán)保部門組織協(xié)調(diào)。各地區(qū)要加快建設(shè)或認(rèn)定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品無害化處置設(shè)施。對(duì)已收繳的毒鼠強(qiáng)要盡快徹底銷毀，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)人民政府解決。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)處置設(shè)施的監(jiān)管，防止發(fā)生二次污染。對(duì)發(fā)生的污染事故，要迅速采取消除污染的有效措施并立即上報(bào)。

　　六、完善監(jiān)管制度，從根本上消除毒鼠強(qiáng)危害

　　（一）加強(qiáng)審批和登記管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格殺鼠劑審批登記要求，對(duì)已審批登記的產(chǎn)品要定期或不定期進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)有毒鼠強(qiáng)等違禁成份的，要立即取消登記，依法吊銷生產(chǎn)批準(zhǔn)證書或生產(chǎn)許可證，追查毒鼠強(qiáng)來源，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)殺鼠劑生產(chǎn)企業(yè)，要合理規(guī)劃、科學(xué)布局，鼓勵(lì)合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)既符合國家環(huán)保安全要求，又經(jīng)濟(jì)實(shí)用的殺鼠劑。

　?。ǘ?shí)行經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)和統(tǒng)一購買發(fā)放制度。2003年9月1日以前，對(duì)部分取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》且具有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格的單位，要完成其殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)和定點(diǎn)工作。殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)工作，城市由市愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)，農(nóng)村由縣級(jí)或縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。愛衛(wèi)會(huì)和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)將核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)單位報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對(duì)經(jīng)營(yíng)殺鼠劑實(shí)行可追溯管理制度，殺鼠劑合法經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并必須建立健全經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬。對(duì)殺鼠劑實(shí)行統(tǒng)一采購和發(fā)放，城市由街道辦事處負(fù)責(zé)，農(nóng)村由縣級(jí)政府指定單位負(fù)責(zé)。統(tǒng)一采購單位不得從中謀取利益，其他任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)銷殺鼠劑。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事殺鼠劑經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法沒收其非法物品，并處以罰款；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)不得向未獲得核準(zhǔn)資格的經(jīng)營(yíng)單位銷售殺鼠劑，否則從嚴(yán)查處。

　　（三）實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)。從2003年9月1日起，殺鼠劑產(chǎn)品一律使用統(tǒng)一標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)，這項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)部牽頭組織實(shí)施。對(duì)2003年9月1日以前生產(chǎn)的殺鼠劑要進(jìn)行檢查登記，屬于合法產(chǎn)品的，由生產(chǎn)企業(yè)加貼新的標(biāo)簽后準(zhǔn)予銷售。2003年9月1日以后生產(chǎn)的未使用新標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的殺鼠劑產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)銷售。

　　七、加強(qiáng)培訓(xùn)，開展統(tǒng)一滅鼠工作

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及殺鼠劑等知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)工作。樹立安全防范意識(shí)，提高城鄉(xiāng)居民識(shí)別違禁殺鼠劑的能力和科學(xué)滅鼠水平。建立完善的鼠害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)和支持滅鼠技術(shù)的研究開發(fā)。

　　各地政府要堅(jiān)持屬地化原則，實(shí)行滅鼠工作分級(jí)負(fù)責(zé)制。根據(jù)國家、集體、個(gè)人共同分擔(dān)的原則，多渠道籌措資金，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持久開展統(tǒng)一滅鼠工作。2003年適當(dāng)時(shí)候，各地區(qū)要開展一次統(tǒng)一滅鼠示范活動(dòng)。爭(zhēng)取從2004年開始，按照城鄉(xiāng)結(jié)合、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一檢查的原則，在每年春秋兩季開展全國統(tǒng)一滅鼠行動(dòng)。城市滅鼠工作由愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)，農(nóng)村滅鼠工作由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。

　　八、加強(qiáng)宣傳工作，形成高壓嚴(yán)打毒鼠強(qiáng)的輿論氛圍