為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理，提高使用效益，使其更好地為教學(xué)、科研服務(wù)，我部在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織了對(duì)1984年頒布的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》的修定工作。

　　現(xiàn)將修定后的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并請(qǐng)將實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)及時(shí)反饋給我部高教司。

　　高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理，提高其使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　學(xué)校的儀器設(shè)備均為學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。儀器設(shè)備根據(jù)價(jià)格、性能等因素分別確定為部、省、校、院、系級(jí)管理。

　　學(xué)校要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級(jí)管理和管用結(jié)合的原則下，由一位校（院）長(zhǎng)分管儀器設(shè)備工作，并結(jié)合具體情況，確定學(xué)校儀器設(shè)備的管理體制，明確機(jī)構(gòu)和職責(zé)。對(duì)各種渠道購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)或非經(jīng)營(yíng)型的儀器設(shè)備按照統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行管理，特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的管理工作。

　　第三條　學(xué)校配備儀器設(shè)備要實(shí)行優(yōu)化配置的原則，根據(jù)本校的實(shí)際，制定儀器設(shè)備申請(qǐng)、審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、維修等管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。

　　第四條　學(xué)校采購(gòu)儀器設(shè)備，要力爭(zhēng)做到優(yōu)質(zhì)低價(jià)，防止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。進(jìn)口儀器設(shè)備，到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收工作，不合格的及時(shí)提出索賠。

　　購(gòu)置的儀器設(shè)備，經(jīng)校級(jí)主管設(shè)備的部門(mén)入帳后，財(cái)務(wù)部門(mén)方可予以報(bào)銷(xiāo)，做到儀器設(shè)備帳物相符。

　　儀器設(shè)備管理范圍的價(jià)格起點(diǎn)與財(cái)政部規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)格起點(diǎn)一致。

　　第五條　學(xué)校儀器設(shè)備的管理，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力，重視維護(hù)維修、功能開(kāi)發(fā)、改造升級(jí)、延長(zhǎng)壽命的工作。積極鼓勵(lì)自制新型教學(xué)、科研儀器設(shè)備，并經(jīng)技術(shù)鑒定合格后登記。

　　儀器設(shè)備在使用中應(yīng)保持完好，做到合理流動(dòng)、資源共享。杜絕閑置浪費(fèi)、公物私化。

　　儀器設(shè)備的調(diào)撥、報(bào)廢必須按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門(mén)審批（備案）。有關(guān)收入按學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條　學(xué)校要對(duì)儀器設(shè)備的資料建立檔案，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。對(duì)儀器設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、金額、分布及使用狀況，經(jīng)常進(jìn)行分析、研究和匯總，并按規(guī)定上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段對(duì)儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)化管理。

　　第七條　學(xué)校應(yīng)重視儀器設(shè)備工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，要根據(jù)實(shí)際工作情況，制定從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技術(shù)能力的培訓(xùn)、考核和技術(shù)等級(jí)晉升辦法。對(duì)于在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等方面取得的成果應(yīng)予以承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　貴重儀器設(shè)備的購(gòu)置

　　第八條　單價(jià)在人民幣10萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備。

　　第九條　教育部所管的貴重儀器設(shè)備范圍：

　　1、單價(jià)在人民幣40萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備；

　　2、單臺(tái)（件）價(jià)格不足40萬(wàn)元，但屬于成套購(gòu)置和需配套使用的，人民幣40萬(wàn)元（含）以上的成套儀器設(shè)備；

　　3、單價(jià)不足人民幣40萬(wàn)元，但屬于國(guó)外引進(jìn)、教育部根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀器設(shè)備。

　　各省級(jí)教育行政部門(mén)和各高等學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，明確各自所管貴重儀器設(shè)備的范圍。

　　第十條　高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)和學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃合理購(gòu)置貴重儀器設(shè)備。購(gòu)置貴重儀器設(shè)備應(yīng)履行下列程序：

　　1、購(gòu)置儀器設(shè)備的可行性論證報(bào)告

　?。?）儀器對(duì)本校、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測(cè)分析

　?。▽儆诟碌膬x器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）；

　　（2）所購(gòu)儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；

　?。?）欲購(gòu)儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費(fèi)及購(gòu)后每年所需不低于購(gòu)置費(fèi)6％的運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況；

　?。?）儀器設(shè)備工作人員的配備情況；

　?。?）安裝場(chǎng)地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度；

　　（6）校內(nèi)外共用方案；

　?。?）效益預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　2、購(gòu)置儀器設(shè)備的審批

　?。?）學(xué)校申請(qǐng)單位提交可行性論證報(bào)告；

　?。?）學(xué)校主管部門(mén)組織相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家及有關(guān)人員對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行論證，并提出審核意見(jiàn)；

　?。?）主管校（院）長(zhǎng)審批；

　?。?）教育部及省級(jí)教育行政部門(mén)所管的儀器設(shè)備，教育部及省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)需要組織同行專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。

　　第十一條　高等學(xué)校要建立切實(shí)可行的儀器設(shè)備購(gòu)置和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)或集團(tuán)采購(gòu)等方式，在節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)的同時(shí)確保所購(gòu)儀器設(shè)備的質(zhì)量。

　　第三章　貴重儀器設(shè)備的使用和管理

　　第十二條　各校購(gòu)置儀器設(shè)備，要選擇能明確完善儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、索賠、保修，并能隨時(shí)提供零配件的公司或廠家，保證所購(gòu)儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標(biāo)，并在驗(yàn)收合格后，能在可用期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第十三條　儀器設(shè)備要逐臺(tái)建立技術(shù)檔案，要有使用、維修等記錄。要按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)進(jìn)行校檢和標(biāo)定，對(duì)精度和性能降低的要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

　　第十四條　高等學(xué)校儀器設(shè)備要實(shí)行專(zhuān)管共用、資源共享。盡量使用外單位已有的儀器設(shè)備，避免出現(xiàn)區(qū)域性?xún)x器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校儀器設(shè)備在完成本校教學(xué)、科研任務(wù)的同時(shí)，要開(kāi)展校內(nèi)、校際和跨部門(mén)的咨詢(xún)、培訓(xùn)、分析測(cè)試等協(xié)作服務(wù)工作，努力提高儀器設(shè)備的使用率。

　　第十五條　高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的使用情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　學(xué)校對(duì)內(nèi)教學(xué)使用儀器設(shè)備不得收費(fèi)，科研使用儀器設(shè)備可適當(dāng)收取機(jī)時(shí)費(fèi)。學(xué)校儀器設(shè)備對(duì)外服務(wù)應(yīng)按規(guī)定收取機(jī)時(shí)費(fèi)，所收經(jīng)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，并根據(jù)學(xué)校、省級(jí)、國(guó)家級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定將其中大部分經(jīng)費(fèi)返還有關(guān)實(shí)驗(yàn)室用于補(bǔ)償儀器設(shè)備的運(yùn)行、消耗、維護(hù)、維修及支付必要的勞務(wù)費(fèi)用。

　　第十六條　儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改和分解使用。確因功能開(kāi)發(fā)、改造升級(jí)或研制新產(chǎn)品需拆改和分解時(shí)，應(yīng)經(jīng)學(xué)校主管設(shè)備的部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十七條　學(xué)校要積極培訓(xùn)能獨(dú)立操作儀器設(shè)備的人員，并加強(qiáng)管理，實(shí)行“持證上機(jī)制”，避免儀器設(shè)備的損壞。

　　儀器設(shè)備配備人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)層次，應(yīng)以能保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮效益為原則。

　　儀器設(shè)備的使用、維修、管理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制和管理辦法。

　　第四章　貴重儀器設(shè)備的報(bào)損和報(bào)廢

　　第十八條　因技術(shù)落后、損壞、無(wú)零配件或維修費(fèi)過(guò)高確需報(bào)廢的儀器設(shè)備，要根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)損報(bào)廢。

　　1、學(xué)校儀器設(shè)備所屬單位提交報(bào)廢申請(qǐng)；

　　2、學(xué)校主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家審議，提出技術(shù)鑒定報(bào)告和意見(jiàn)；

　　3、報(bào)主管校（院）長(zhǎng)審批；

　　4、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門(mén)審批或備案。

　　第十九條　報(bào)廢儀器設(shè)備收回的殘值，應(yīng)根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》的有關(guān)規(guī)定，納入學(xué)校年度設(shè)備經(jīng)費(fèi)。

　　第五章　貴重儀器設(shè)備的考核與獎(jiǎng)懲

　　第二十條　高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度。

　　1、每年年終，由學(xué)校院、系（所、中心）按照《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評(píng)價(jià)表》，對(duì)部管儀器設(shè)備自行考核，對(duì)校管儀器設(shè)備的考核范圍和內(nèi)容可做適當(dāng)調(diào)整；

　　2、學(xué)校主管部門(mén)組織檢查、核實(shí)，并向全校公布；

　　3、教育部每年公布部管儀器設(shè)備（03類(lèi)）使用情況，并適時(shí)組織檢查和評(píng)估工作；

　　4、省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)以上原則自行制定檢查所管儀器設(shè)備使用情況的范圍、內(nèi)容和辦法。

　　第二十一條　高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在申請(qǐng)購(gòu)置、使用管理、維護(hù)維修、技術(shù)改造、報(bào)損報(bào)廢等工作中作出突出成績(jī)的機(jī)組和個(gè)人，學(xué)校應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)嚴(yán)重失職者要根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第二十二條　各省級(jí)教育行政部門(mén)、高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、學(xué)校的實(shí)際情況，制定儀器設(shè)備的管理辦法。

　　第二十三條　屬于財(cái)政部規(guī)定固定資產(chǎn)起點(diǎn)線以下的，屬高等學(xué)校材料、低值、易耗品的管理工作，各高校可根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際狀況，自行制定管理辦法。其中對(duì)于學(xué)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品的管理工作，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理工作的通知》文件要求進(jìn)行管理。

　　第二十四條　本辦法自2000年4月1日起開(kāi)始施行，1984年制定的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》同時(shí)廢止。