一、根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　二、本辦法適用于由單位發(fā)起設(shè)立的負有限責(zé)任的會計師事務(wù)所。發(fā)起單位以其出資額對會計師事務(wù)所承擔(dān)責(zé)任，會計師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　三、下列單位不得發(fā)起設(shè)立會計師事務(wù)所：
　?。保髽I(yè)；
　?。玻旧硇枰獟炜康膯挝唬?br/>　?。常h及縣以上各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)和政府機關(guān)中的公安、安全、監(jiān)察、司法、審計、稅務(wù)、工商行政管理、土地管理、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、商檢以及國家規(guī)定的不得舉辦經(jīng)濟實體的部門和辦事機關(guān)。

　四、設(shè)立負有限責(zé)任的會計師事務(wù)所必須符合下列條件：
　?。保簧儆冢常叭f元的注冊資本；
　　２．有十名以上在國家規(guī)定的職齡以內(nèi)的專職從業(yè)人員，其中至少有五名注冊會計師；

　五、申請設(shè)立負有限責(zé)任的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)報送下列文件：
　?。保l(fā)起單位設(shè)立會計師事務(wù)所的申請報告；
　?。玻畷嫀熓聞?wù)所的名稱、組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)場所；
　?。常畷嫀熓聞?wù)所章程；
　?。矗詴嫀熀蛷臉I(yè)人員的名單、簡歷及有關(guān)證明文件；
　?。担畷嫀熓聞?wù)所主要負責(zé)人及簡歷和有關(guān)證明文件；
　　６．出資證明；
　　７．辦公場所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明文件；

　六、申請及審批按下列程序辦理：
　?。保砂l(fā)起設(shè)立的單位向所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會提交申請書及上述規(guī)定的文件；
　?。玻　⒆灾螀^(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會接到申請文件后３０日內(nèi)審查完畢，提出批準或者不批準的意見報告財政廳（局）主管廳（局）長，由財政廳（局）主管廳（局）長決定批準或不批準；
　　３．省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）批準的會計師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)送中國注冊會計師協(xié)會報財政部備案。中國注冊會計師協(xié)會在復(fù)審中發(fā)現(xiàn)審批不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)自收到備案報告之日起３０日內(nèi)報告財政部主管部長，由財政部主管部長決定是否應(yīng)通知原審批機關(guān)重新審查；
　?。矗?jīng)批準設(shè)立的會計師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)自接到批準通知書２０日內(nèi)到所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會領(lǐng)取財政部統(tǒng)一制定的會計師事務(wù)所批準證書，并辦理執(zhí)業(yè)登記；
　?。担畷嫀熓聞?wù)所設(shè)立分支機構(gòu)的審批程序同上。
　?。叮斦恐苯訉徟鷷嫀熓聞?wù)所參照上述有關(guān)規(guī)定辦理。

　七、經(jīng)批準設(shè)立的會計師事務(wù)所，在領(lǐng)取批準證書、辦理執(zhí)業(yè)登記后，應(yīng)與發(fā)起單位在職能、人員、財務(wù)上實行脫鉤。脫鉤的具體辦法按國家規(guī)定執(zhí)行。