國務(wù)院各有關(guān)主管部、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):
為促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,理順國家與企業(yè)的分配關(guān)系,創(chuàng)造企業(yè)公平競爭的財(cái)務(wù)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《國營工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》和財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的精神,現(xiàn)對外貿(mào)企業(yè)的利潤分配制度作如下暫行規(guī)定:
一、切實(shí)將外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)收支納入財(cái)政預(yù)算管理。
外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)收支是國家財(cái)政預(yù)算的一個重要組成部分,各地財(cái)政部門均要對本地區(qū)的各類外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行清理,明確各級外貿(mào)企業(yè)的主管財(cái)政機(jī)關(guān),切實(shí)將外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)納入同級財(cái)政預(yù)算,以加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理,更好地支持外貿(mào)的發(fā)展。
二、正確、全面反映外貿(mào)企業(yè)收入
外貿(mào)企業(yè)一切收入均應(yīng)納入企業(yè)損益核算,原外貿(mào)企業(yè)實(shí)行單項(xiàng)留利的各項(xiàng)收入,包括易貨貿(mào)易收入、加工裝配收入、聯(lián)營投資及技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、代銷國外商品(含進(jìn)口機(jī)電儀產(chǎn)品寄售維修業(yè)務(wù))收入、速遣費(fèi)及涉外保險(xiǎn)勞務(wù)費(fèi)收入以及獎勵性外匯調(diào)劑收入等,均應(yīng)全額納入企業(yè)盈虧總額。凡在境內(nèi)、境外設(shè)立直屬分、子公司以及對外投資實(shí)現(xiàn)控股的外貿(mào)企業(yè),均應(yīng)編報(bào)合并會計(jì)報(bào)表,將直屬企業(yè)及控股企業(yè)的實(shí)現(xiàn)利潤并入企業(yè)利潤總額。
三、理順國家與外貿(mào)企業(yè)的利潤分配關(guān)系
各類外貿(mào)企業(yè)均必須履行向國家繳納各項(xiàng)稅利的義務(wù)??紤]到外貿(mào)企業(yè)的特殊情況,在“八五”期間,實(shí)行向主管財(cái)政機(jī)關(guān)上繳相當(dāng)于所得稅的利潤的辦法,上繳利潤比例一律定為33%。
實(shí)行上述辦法后,原實(shí)行外貿(mào)出口獎勵金辦法、全額利潤留成辦法的外貿(mào)企業(yè),包括地(市)縣企業(yè)、外貿(mào)自屬倉庫、車船隊(duì)、加工廠、飼養(yǎng)場,以及少數(shù)民族貿(mào)易地區(qū)外貿(mào)企業(yè)等,停止執(zhí)行原有利潤分配辦法。同時(shí),停止執(zhí)行按承包分配留用減虧增盈資金的辦法。
外貿(mào)企業(yè)歸還基建借款和各類專項(xiàng)借款以及應(yīng)付引進(jìn)設(shè)備款及周轉(zhuǎn)金借款,應(yīng)自行解決,不得影響應(yīng)繳相當(dāng)于所得稅的利潤。
四、外貿(mào)企業(yè)計(jì)算繳納相當(dāng)于所得稅的利潤時(shí),對下列收支項(xiàng)目應(yīng)予調(diào)減可分配利潤:
1.屬于按規(guī)定延續(xù)五年內(nèi)用于彌補(bǔ)以前年度虧損(含1992年底前的虧損)的利潤;
2.境外企業(yè)機(jī)構(gòu)成立五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)的利潤;
3.境內(nèi)投資聯(lián)營分得的已按33%的稅率繳納過所得稅的利潤;
4.按財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定用于補(bǔ)充機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)國家資本金的利潤;
5.易貨貿(mào)易順差或逆差部分的利潤或虧損。
對違反國家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度擴(kuò)大開支的款項(xiàng),應(yīng)予調(diào)增可分配利潤。
外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理不善,連年虧損,造成資不抵債的,應(yīng)依法整頓、改組,或進(jìn)行破產(chǎn)清算。
五、外貿(mào)企業(yè)按財(cái)務(wù)關(guān)系實(shí)行匯總繳庫制度,即:不論中央企業(yè)或地方企業(yè),對所屬分、子公司及自屬倉庫、車船隊(duì)、加工廠、飼養(yǎng)場和控股企業(yè),一律由上級公司(即總公司或母公司,或公司集團(tuán)的核心企業(yè),下同)匯總繳納相當(dāng)于所得稅的利潤,并以“外貿(mào)企業(yè)利潤”科目解繳入庫。但在國務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和內(nèi)地開放城市設(shè)立的所屬企業(yè),已經(jīng)就地繳納所得稅的,其繳納所得稅稅率如低于33%,要補(bǔ)繳差額利潤;如高于33%,則不再退還已繳所得稅差額。
外貿(mào)企業(yè)解繳的收入,按企業(yè)的隸屬關(guān)系分別繳入中央金庫和地方金庫,并由其上級公司的主管財(cái)政機(jī)關(guān)征收報(bào)解。
六、外貿(mào)企業(yè)繳納相當(dāng)于所得稅的利潤后,剩余利潤按《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的順序進(jìn)行分配。其分配比例,實(shí)行股份制的外貿(mào)企業(yè),由董事會或股東大會決定;國有企業(yè)向投資者分配稅后利潤的比例,由主管財(cái)政機(jī)關(guān)核定,其余項(xiàng)目的分配比例由企業(yè)自行決定。
七、為了支持外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(92)財(cái)商字第178號《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算管理,促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)扭虧增盈的通知》規(guī)定,對外貿(mào)企業(yè)繳納的利潤如何使用,由地方財(cái)政部門確定,重點(diǎn)應(yīng)用于彌補(bǔ)外貿(mào)企業(yè)以前年度的超虧掛帳,以及支持外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。
八、為統(tǒng)一財(cái)政法規(guī),公平企業(yè)競爭,各地方已實(shí)行的外貿(mào)企業(yè)利潤(或所得稅)上繳比例低于33%的,一律改按33%比例執(zhí)行。如個別企業(yè)有特殊困難,主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以在一定時(shí)期內(nèi)酌情返還,用于增加企業(yè)的國家資本金。實(shí)行股份制試點(diǎn)的外貿(mào)企業(yè),其國家股股利應(yīng)列入國家財(cái)政預(yù)算收入,不得流失。
九、為維護(hù)國家權(quán)益,保證國家財(cái)政收入,各級財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)繳利潤的審查監(jiān)督,嚴(yán)格征收管理。部分地方具備條件的,也可以推行利改稅實(shí)行稅利分流的試點(diǎn)。
十、本規(guī)定自1993年1月1日起執(zhí)行。凡與上述規(guī)定相抵觸的文件一律廢止。
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