已建立金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使用縣級征解會計科目。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市征收機關可以根據(jù)實際情況在有關科目下設置明細科目。計劃單列市設置的明細科目應與所在省協(xié)調一致。

　　第十二條　會計憑證，是記錄經濟業(yè)務，明確經濟責任的書面證明，是登記賬簿的依據(jù)。會計憑證分原始憑證和記賬憑證兩類。

　　農業(yè)稅收原始憑證是在征解業(yè)務發(fā)生時直接取得或填制的書面證明，是進行征解會計核算的重要依據(jù)。農業(yè)稅收原始憑證包括：（1）征收憑證（用于向納稅人收取稅款的憑證及有關附件），（2）結算憑證（包括同代征單位、接收單位、鄉(xiāng)村征收人員辦理結算的憑證，以及更正通知書等），（3）解庫、退庫憑證（用于向國庫解繳稅款或辦理退庫及收款人的領款憑證等）。

　　農業(yè)稅收記賬憑證是指對農業(yè)稅收原始憑證審核無誤后據(jù)以確定征解會計分錄而填制的“記賬憑單”，是登記賬簿的依據(jù)。要求內容填寫清楚，分錄數(shù)字正確，科目使用準確，文字簡明扼要，手續(xù)附件完備，日期簽章齊全，定期編號加封蓋章裝訂成冊。

　　第十三條　會計賬簿，是以征解會計憑證為依據(jù)，運用會計賬戶，全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記錄和反映農業(yè)稅收資金活動和結果的簿籍，是編制會計報表的依據(jù)。

　　農業(yè)稅收征解會計賬簿包括總分類賬和明細分類賬。有銀行存款科目的還必須設置訂本式銀行存款日記賬?？偡诸愘~按一級科目設置，核算農業(yè)稅收資金活動的總括情況，控制核對明細分類賬；明細分類賬按二、三級科目設置，對總分類賬的科目進行明細核算。

　　基層征收機關可以根據(jù)實際情況設立輔助賬。

　　第十四條　會計報表，是根據(jù)賬簿記錄和有關資料進行整理匯總、定期編制的總結性的書面報告，全面、系統(tǒng)地反映一定時期內的農業(yè)稅收征解業(yè)務和資金活動的情況。要求字跡清晰，反映真實，數(shù)字準確，說明清楚，內容完整，報送及時。農業(yè)稅收征解會計報表分為月報、季報、年報三種。

　　一、《一九九　年　月農業(yè)稅收征收情況報表》（附表一），是反映每月農業(yè)稅收征解業(yè)務活動情況的報表。按一級科目月結數(shù)填列，由基層逐級匯總上報。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市征收機關應于次月15日前電報或傳真上報財政部（年末應于次年1月15日電報或傳真上報財政部）。

　　二、《一九九　年季度農業(yè)稅收資金平衡表》（附表二），是總括反映一定時期內農業(yè)稅收資金來源、資金運用和資金結存的全面情況的報表。按一級科目季末數(shù)填列，由基層逐級匯總上報。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市征收機關應于次季首月15日前寄報財政部。

　　三、《年度農業(yè)稅收決算表》（另發(fā)），是全面反映農業(yè)稅收計稅基礎數(shù)據(jù)的變化、農業(yè)各稅的征收、解繳、減免、尾欠以及農林特產稅源發(fā)展基金、農業(yè)稅收征收經費提取使用情況的報表。年度決算時要進行全面清理，做到賬、據(jù)、表、冊數(shù)字相符，年度之間，項目之間，表表之間互相銜接。為了保證年度決算報表質量，各級征收機關應對所屬地區(qū)的年終決算認真審核，無誤后匯總上報。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的年度農業(yè)稅收決算表應于次年3月底前一式兩份報送財政部。

　　第三章　征解會計事務處理

　　第十五條　征收機關應于開征前向納稅人發(fā)出納稅通知書，農業(yè)稅按照常年產量和適用稅率計算應征稅額；農林特產稅實行核定收入源頭征收辦法的，按實際產品收入和適用稅率計算應征稅額；耕地占用稅按實際非農業(yè)建設占用耕地面積和適用征稅標準計算應征稅額；契稅按房屋產權轉移不同形式和規(guī)定的計稅產價及適用稅率計算應征稅額；牧業(yè)稅按各省、自治區(qū)規(guī)定的計稅依據(jù)計算應征稅額。

　　第十六條　征解會計事務，按不同的征收方法，分別處理：

　　一、征收機關及人民政府組織其他人員直接征訖的稅款，征收人員收到稅款時開給納稅人農業(yè)稅收正式收據(jù)，當日填開“農業(yè)稅收匯總繳款書”，解繳國庫或國庫經收處。為了保證稅款安全，未設國庫經收處的地方，應在一日內存入農業(yè)銀行或信用社“農業(yè)稅收存款”專戶，并按旬填開匯總繳款書，將稅款如數(shù)解繳國庫經收處。在征收旺季，征收的稅款數(shù)額較大，應及時入庫。

　　二、征收機關派人駐庫（站），或者委托代征單位從納稅人出售的農產品、農林特產品結算價款中征收稅款，應當即開給農業(yè)稅收正式收據(jù)。被委托代征單位要按規(guī)定期限與征收機關辦理結算，將稅款解繳國庫或國庫經收處。

　　三、農業(yè)稅征收糧食的地方，糧食接收單位收到納稅人的糧食后，開給財政糧入庫收據(jù)，并按國家規(guī)定的當?shù)丶Z食中等比例價格和期限與征收機關辦理結算，將稅款及時解繳到國庫或國庫經收處。

　　四、有條件的地方，納稅人可以用“一般繳款書”將稅款解繳國庫或國庫經收處，也可以由有關專業(yè)銀行或信用社代征稅款，并開給納稅人農業(yè)稅收正式收據(jù)，按規(guī)定期限與征收機關辦理結算，將稅款及時解繳到國庫或國庫經收處。

　　五、為了便于核對稅款征收入庫情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收機關根據(jù)國庫或國庫經收處退回來的農業(yè)稅收繳款書報查聯(lián)以及完稅證報查聯(lián)和退稅憑證等，要編制征解憑證匯總單一式兩份，一份報縣（市）征收機關，辦理稅款報解手續(xù)，一份留存。

　　縣（市）征收機關接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收機關的征解憑證匯總單和支庫送來的收入回執(zhí)聯(lián)，要及時核對記賬，并據(jù)以檢查稅款入庫情況。

　　六、被委托代征單位應按旬與征收機關辦理稅款結算。在征收旺季，稅款數(shù)額較大的應及時進行結算。對不按規(guī)定期限結算，拖延稅款不繳的，征收機關可以填制“一般繳款書”并附結算清單，直接通知有關銀行或信用社將稅款直接劃轉國庫或國庫經收處，以防止國家稅款占壓，不能及時入庫。

　　七、代征單位的勞務報酬，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或縣（市）征收機關會同有關部門商定。

　　第十七條　按照國庫條例規(guī)定，已繳入國庫的預算收入，任何機關不得擅自退庫。對確需退庫的，必須嚴格按照規(guī)定審批程序辦理。

　　一、減免退庫。經批準減免的應退稅款，由縣級征收機關根據(jù)批準的數(shù)額，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位填開“收入退還書”，將應退稅款直接匯入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的農業(yè)銀行或信用社“農業(yè)稅收存款”專戶，對已設金庫的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應將應退稅款由縣金庫劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金庫。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收機關應將減免稅款落實到納稅人，并填開農業(yè)稅收退還領據(jù)一式三聯(lián)，一聯(lián)存根，二聯(lián)送農業(yè)銀行、信用社或鄉(xiāng)金庫做退款記賬憑證，三聯(lián)交納稅人憑此領款兼做領款收據(jù)。銀行、信用社或鄉(xiāng)金庫付款后，將領款人簽章后的第三聯(lián)收回，轉交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收機關做報銷憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機關憑此向縣一級征收機關編報“減免清冊”，并核銷“應退稅款”科目。在銀行設有賬戶的納稅單位，其減免稅款可由支庫直接劃轉到其銀行賬戶上。

　　二、超征退庫。由于征收工作中差錯原因，納稅人實繳稅額超過應征稅額，核實后由縣一級征收機關辦理退稅。

　　第十八條　征收機關在辦理征解會計業(yè)務時，如發(fā)現(xiàn)差錯，應在發(fā)現(xiàn)差錯的當月，由發(fā)生差錯的單位填制“更正通知書”，通知有關單位按照規(guī)定共同更正。

　　征收機關、征收人員、代征單位（或接收單位），在稅款入庫和征收憑證上報以前發(fā)現(xiàn)的差錯，應重開單據(jù)進行更正。如發(fā)現(xiàn)征收票證的差錯，應將原票證收回按廢票證處理。如發(fā)現(xiàn)記賬憑證編制錯誤的，可將原編制的錯誤憑證重新用紅字同樣編制一套記賬憑證予以沖銷，同時再按正確的會計分錄編制一套正確的記賬憑證。如在征收年度結束后發(fā)現(xiàn)錯征應予退稅時，應在下年各稅收入中按超征退庫辦理。

　　第十九條　征解會計人員收到原始憑證后，應及時進行認真審核，按會計科目分類確定會計分錄，填制記賬憑證，定期根據(jù)記賬憑證編制“記賬憑證匯總表”，試算平衡后分別登記明細分類賬和總分類賬（會計事項分錄舉例見附表三）。

　　征解會計人員應按《會計人員工作規(guī)則》的規(guī)定登記賬簿和改錯，不得壓賬、漏記、重記、錯記，做到登記及時、字跡清晰、科目正確、數(shù)字準確、內容完整、摘要清楚。

　　第二十條　農業(yè)稅收征解會計應定期按月、季、年結賬。

　　一、結賬前，必須將本期內所發(fā)生的各項經濟業(yè)務全部登記入賬。

　　二、結賬時，應結出每個賬戶的期末余額。月末需要結出當月發(fā)生額的，應在摘要欄內注明“本月合計”的字樣，并在下面劃一條通欄單紅線；需要結出累計發(fā)生額的，應在摘要欄內注明“累計”的字樣，并在下面劃一條通欄單紅線。12月末的“累計”就是全年累計發(fā)生額，應在下面劃一條通欄雙紅線。

　　三、年終結賬時，所有總賬賬戶都應結出全年累計發(fā)生額和年末余額，并將農業(yè)稅收各收入科目與相應的解庫（上解）科目和劃解地方附加、提取征收經費、提取農林特產稅源發(fā)展基金有關科目對沖，其后應無余額。

　　年度終了，要把留有余額賬戶的余額結轉下年，并在摘要欄注明“結轉下年”的字樣；在下年新賬第一行余額欄填寫上年結轉的余額，并在摘要欄注明“上年結轉”字樣。

　　第二十一條　農業(yè)稅收征解會計要做好對賬工作。

　　一、結賬前要經常進行賬證、賬款、賬冊核對。結賬時進行全面的核對，保證賬證、賬款、賬冊相符。

　　二、結賬后要進行賬賬核對，月終在結算出各個賬戶余額后，首先編制出“總賬科目余額表”用平衡公式試算平衡；然后用總分類賬與其所屬的各明細分類賬進行核對，以保證賬賬相符。

　　第二十二條　征解會計人員在結賬、對賬等工作全面完成后方能編制會計報表。會計報表必須按照統(tǒng)一的報表種類、格式、要求進行編制，對制度規(guī)定的報表內容、各項經濟業(yè)務指標都必須計算準確，填報齊全，凡補充資料也應全部填列。各種會計報表之間、各項目之間，凡有對應關系的數(shù)字，應相符。本期報表與上期報表之間的有關數(shù)字應互相銜接。各個年度會計報表中各項目的內容和核算方法如有變動，應在年度會計報表中加以說明。

　　會計報表制成后，應同賬簿余額相核對，表表之間有關數(shù)字相互核對，保證賬證表相符，表表銜接。然后由會計主管人員、單位領導審核，并簽名蓋章和加蓋公章、裝訂成冊報送。

　　年度會計報表要按規(guī)定認真編寫編報說明，并結合日常會計資料、統(tǒng)計資料、業(yè)務核算資料和上年會計資料對整個農業(yè)稅收征收情況進行會計分析。

　　第四章　票證和會計檔案管理

　　第二十三條　農業(yè)稅收征收票證，填開后是納稅人的繳款憑證，也是征解會計的原始憑證；各級征收機關必須建立健全管理制度，切實加強票證管理。

　　第二十四條　農業(yè)稅收征收票證，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市征收機關統(tǒng)一制定格式，統(tǒng)一編號組織印刷，嚴格掌握發(fā)行數(shù)量，印廢的票證要統(tǒng)一銷毀。

　　第二十五條　建立票證領發(fā)制度。各級征收機關，應確定專人，設專庫或專柜管理票證，建立票證賬冊，詳細登記各種票證份數(shù)，編號及收、付、存情況。領發(fā)票證時要當面點清，核對編號。開具“票證領據(jù)”一式二份，雙方簽章后各執(zhí)一份，作為記賬憑證。發(fā)現(xiàn)短頁、編號錯誤時應交回縣（市）征收機關封存統(tǒng)一保管，報經省級征收機關批準后銷毀。

　　第二十六條　建立票證使用檢查和定期繳銷結報制度。各級征收機關應定期或不定期檢查票證使用情況，縣鄉(xiāng)征收機關應隨時檢查征收人員的票證使用和稅款入庫情況。領用票證的單位或人員要按規(guī)定期限，逐級向縣（市）征收機關辦理票證繳銷結報手續(xù)，對繳回票證的合法性和數(shù)字的準確性要進行認真審核，發(fā)現(xiàn)錯誤及時處理?？h級征收機關按規(guī)定的保管年限和報批手續(xù)進行銷毀。

　　第二十七條　凡因故停止使用的票證，由縣（市）級征收機關統(tǒng)一收回封存，經清點造冊，注明種類、號碼、數(shù)量，報上級機關審核批準，派人監(jiān)銷。

　　因自然災害或其他人力不可抗拒的原因造成的票證損失，應由經辦人寫出報告，經本級領導和上級征收機關調查核實批準后予以核銷，并報省級征收機關備案。

　　對票證的丟失或人為造成的損壞，應立即報告，并組織力量查找或通過新聞媒介聲明作廢。事后要逐級寫出詳細情況的書面報告，追查有關人員的責任嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責任。

　　第二十八條　使用填寫征收票證的基本要求：

　　一、各種征收票證必須按規(guī)定的范圍使用，不得互相代替。

　　二、征收票證應在收到稅款同時填發(fā)給納稅人，禁止借故收款后不開票或用白條、其他收據(jù)充頂。也不準不收款而開給稅票。

　　三、使用票證要堅持先領先用，后領后用，按號碼順序填開，不得跳號，不得顛倒填寫。

　　四、填寫票證一律使用藍色（或黑色）雙面復寫紙，一次復寫全份。

　　五、填寫票證要做到：字跡清楚、數(shù)字準確、印章齊全、不漏項目、不留空白，嚴禁擦、刮、挖、補、改。

　　六、作廢票證不得撕毀，必須全份保存，在各聯(lián)上加蓋“作廢”印章，并按規(guī)定繳回縣（市）征收機關。

　　第二十九條　各種征解會計憑證、賬冊、報表及有關會計資料，要分門別類、按時間順序及時裝訂成冊、編號蓋章加封，建立會計檔案，妥善保管。保存年限和銷毀辦法，按財政部門和檔案管理機關的有關規(guī)定處理。

　　第五章　附　則 第三十條　征解會計的離職交接工作，是分清責任，保持會計工作前后銜接必不可少的法定手續(xù)，必須嚴格認真辦理，未辦交接手續(xù)不得離職。辦交接手續(xù)時，本機關領導必須指定專人按以下規(guī)定監(jiān)督交接：

　　一、前任會計應交代的主要事項：1.有關印章戳記；2.會計憑證、賬簿、表冊、票證以及會計檔案資料；3.有關文件和規(guī)章制度；4.經辦的未了事項；5.其他應交代的事項。

　　二、前任會計應造具交接清冊一式三份，按清冊逐項清點交接，前任不得封包交卸，后任不得封包接收。點交清楚后交接雙方共同簽名蓋章，經監(jiān)交人簽名蓋章監(jiān)證后，一份由前任會計保存，一份由后任會計保存，一份交單位存檔。

　　三、前任會計應在經管使用賬冊“經管人員一覽表”上和賬簿最末一筆數(shù)字旁注明移交日期并蓋章。

　　第三十一條　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市征收機關應根據(jù)本制度規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況，制定實施細則，報財政部備案。

　　第三十二條　本制度自1993年1月1日起執(zhí)行，財政部以前制定的農業(yè)稅征解會計制度及有關規(guī)定同時廢止。

　　附表：一、農業(yè)稅收征解會計事項分錄舉例

　　二、一九九　年　月農業(yè)稅收征收情況表

　　三、一九九　年　季度農業(yè)稅收資金平衡表

　　附表一：

農業(yè)稅收征解會計事項分錄舉例

一九九　年　月農業(yè)稅收征收情況表

填報單位：　　　　　　　　　　截止日期　　年　月　日　　　　　　　　　單位：元

負責人：　　　　　　　　復核：　　　　　制表：　　　　制表時間：　年　月　日

附表三:
　　

一九九　年　季度農業(yè)稅收資金平衡表

填報單位：　　　　　截止日期　　年　月　日　　　　　　　單位：萬元

資　金　來　源　類			資　金　占　用　類
科目名稱	期初數(shù)	期末數(shù)	科目名稱	期初數(shù)	期末數(shù)
農業(yè)稅收入			農業(yè)稅解庫
農林特產稅收入			農林特產稅解庫
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