黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),中央管理企業(yè):
《財政部關(guān)于加強和改進政府性基金年度財務(wù)決算和中央大中型基建項目竣工財務(wù)決算審批的通知》(財建〔2002〕26號)下發(fā)后,有關(guān)部門來電、來函詢問有關(guān)決算審批的具體事項。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)共性問題的處理意見通知如下:
一、關(guān)于政府性基金年度財務(wù)決算
政府性基金是指經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金。政府性基金年度財務(wù)決算隨主管部門的部門年度決算一同上報。政府性基金年度財務(wù)決算按財政部對各項政府性基金的有關(guān)決算編報的規(guī)定和格式編制。
二、關(guān)于中央大中型基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算
1.財政投資包括基本建設(shè)預(yù)算撥款、財政專項撥款、國債專項資金、政府性基金、納入財政專戶管理的預(yù)算外資金等財政性資金。
2.中央基本建設(shè)項目是指中央國家機關(guān)、中央直管企事業(yè)單位、社會團體及組織的基本建設(shè)項目。
3.中央大中型基本建設(shè)項目的界定(又稱限上項目)。中央經(jīng)營性項目的投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經(jīng)營性項目的投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的基本建設(shè)項目為中央大中型基本建設(shè)項目。限上項目的竣工財務(wù)決算,按《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》(財基字〔1998〕4號)報財政部審批。
中央小型基建項目(又稱限下項目)分類處理:屬國家確定的重點項目,其竣工財務(wù)決算經(jīng)主管部門審核后報財政部審批,或由財政部授權(quán)主管部門審批;其他限下項目由項目單位編制竣工財務(wù)決算報主管部門審批,主管部門同時將批復(fù)抄送財政部備案。
4.中央大中型基建項目(含應(yīng)報財政部審批的限下項目,下同)的竣工財務(wù)決算報送審批時間。項目竣工后由項目建設(shè)單位在2個月內(nèi)按規(guī)定編報決算,主管部門審核后在1個月內(nèi)將項目竣工財務(wù)決算報送財政部門管理司。
5.國家電力公司、中國石油天然氣集團公司等單位已經(jīng)財政部批準(zhǔn)其基建財務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)合并,項目竣工財務(wù)決算可不再單獨上報,其他單位的項目竣工財務(wù)決算均應(yīng)按規(guī)定上報。
6.中央大中型基建項目竣工財務(wù)決算如已經(jīng)審計部門或社會中介機構(gòu)審計,請將審計報告隨決算一并上報。
7.未盡事項,按財政部制定的基本建設(shè)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鑒于基本建設(shè)財務(wù)制度正在修訂之中,本通知內(nèi)容如與修訂后的基本建設(shè)財務(wù)制度有不一致的,以修訂后的基本建設(shè)財務(wù)制度為準(zhǔn)。
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