隨著列車速度不斷提高，密度和重量不斷加大，信號(hào)設(shè)備修與用的矛盾日益突出，現(xiàn)行《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》規(guī)定的日常維修的組織形式和維修方式不能適應(yīng)運(yùn)輸發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改革。

　　一、信號(hào)維修體制改革的基本思路

　　信號(hào)維修體制改革必須以實(shí)施電務(wù)維修技術(shù)工程為龍頭，以改革維修方式為突破口，采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備，建立微機(jī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)管系統(tǒng)，優(yōu)化維修組織，提高設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量，達(dá)到減人提效，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保運(yùn)輸安全，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)防性狀態(tài)修。

　　二、信號(hào)維修修程改革

　　1.把現(xiàn)行《維規(guī)》規(guī)定的日常維修工作“日巡視、月檢查、季檢修、年整治”四個(gè)修程改變?yōu)椤叭粘＞S護(hù)、集中檢修”兩個(gè)修程，實(shí)行維護(hù)與檢修基本分開。

　　日常維護(hù)：對(duì)室內(nèi)外設(shè)備的日常巡視檢查；室內(nèi)電氣特性的監(jiān)測(cè)、分析和處理；在“天窗”點(diǎn)內(nèi)對(duì)室內(nèi)設(shè)備檢修和整治；負(fù)責(zé)室內(nèi)外聯(lián)系要點(diǎn)及晝夜值班；負(fù)責(zé)故障處理；完成年度全站信號(hào)聯(lián)鎖試驗(yàn)。

　　集中檢修：在“天窗”點(diǎn)內(nèi)對(duì)室外設(shè)備集中檢修、整治和標(biāo)調(diào)；完成季節(jié)性和年度工作；配合工務(wù)作業(yè)。

　　2.信號(hào)設(shè)備要定期大修，強(qiáng)化中修，確保維修。

　　規(guī)范大修管理辦法，落實(shí)大修費(fèi)用；中修應(yīng)遵循“整修、補(bǔ)強(qiáng)、恢復(fù)、改善”的方針，提高中修工作質(zhì)量，保證中修費(fèi)用，維修工作應(yīng)貫徹“質(zhì)量為主、安全第一”的原則，確保直接用于信號(hào)維修的費(fèi)用。

　　三、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)工區(qū)設(shè)置

　　1.將現(xiàn)有小工區(qū)合并為大工區(qū)，分別設(shè)置值班工區(qū)和集中檢修工區(qū)，將單獨(dú)作業(yè)改為集中作業(yè)。每個(gè)車間（領(lǐng)工區(qū)）原則上設(shè)置1個(gè)值班工區(qū)和1個(gè)集中檢修工區(qū)，管轄范圍較大的車間（領(lǐng)工區(qū)）可增設(shè)。

　　2.工區(qū)日常維修工作內(nèi)容：

　　值班工區(qū)：負(fù)責(zé)設(shè)備日常維護(hù)工作，按輪班制實(shí)行晝夜值班，及時(shí)處理設(shè)備故障。

　　集中檢修工區(qū)：負(fù)責(zé)室外設(shè)備的集中檢修工作，實(shí)行設(shè)備檢修質(zhì)量包保責(zé)任制。

　　3.各局（集團(tuán)公司）、分局（總公司）應(yīng)對(duì)集中檢修工區(qū)配置維修作業(yè)車和專用無線通信設(shè)備。

　　四、實(shí)行“天窗”集中檢修

　　改變傳統(tǒng)的利用行車間隔、零星要點(diǎn)的維修作業(yè)方式，實(shí)行“天窗”集中檢修。信號(hào)設(shè)備集中檢修應(yīng)充分利用綜合“天窗”進(jìn)行。駝峰實(shí)行停輪修。要根據(jù)“天窗”的時(shí)間，實(shí)行彈性工作制。

　　電務(wù)段應(yīng)統(tǒng)籌安排利用“天窗”進(jìn)行日常檢修，集中作業(yè)，減少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?。?shí)行“天窗”修后，不得零星要點(diǎn)進(jìn)行檢修作業(yè)。

　　中修施工及“天窗”時(shí)間內(nèi)無法完成的較大型施工，仍必須納入月度運(yùn)輸計(jì)劃，集中作業(yè)。

　　五、合理延長(zhǎng)檢修周期

　　質(zhì)量達(dá)到第二輪中修標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備檢修周期延長(zhǎng)為：道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備每2個(gè)月1次，軌道電路每半年1次，調(diào)車信號(hào)機(jī)實(shí)行故障修，其余室內(nèi)外設(shè)備每年1次。

　　安全型無極繼電器和各類變壓器實(shí)行大修期內(nèi)故障修。

　　六、建立信號(hào)監(jiān)測(cè)網(wǎng)管系統(tǒng)

　　為改變信號(hào)監(jiān)測(cè)手段落后狀況，必須盡快建立信號(hào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)用中的信號(hào)設(shè)備操縱監(jiān)督記錄、動(dòng)態(tài)測(cè)試、故障報(bào)警和超標(biāo)告警等功能。

　　信號(hào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善功能，統(tǒng)一制式，集中投資，分步實(shí)施。兩年內(nèi)（1997年～1998年），五大干線（京廣、京滬、京哈、隴海、京九）全部建成；2000年前六大干線（京包、湘桂、湘黔、浙贛、成渝、蘭新）全部建成，其它干線亦要安排計(jì)劃，逐步建成。

　　應(yīng)重點(diǎn)建好車站信號(hào)機(jī)械室、車間（領(lǐng)工區(qū)）、電務(wù)段信號(hào)微機(jī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)管系統(tǒng)，并與DMIS工程結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步建成DMIS基層網(wǎng)。同時(shí)要以各級(jí)電務(wù)調(diào)度為基礎(chǔ)，逐步建成分局（總公司）、局（集團(tuán)公司）和部三級(jí)網(wǎng)管監(jiān)視中心。網(wǎng)管中心實(shí)行晝夜值班，掌握并分析管內(nèi)信號(hào)設(shè)備的運(yùn)用狀態(tài)，指導(dǎo)維修工作；及時(shí)指揮處理設(shè)備故障和應(yīng)急搶險(xiǎn)。

　　七、強(qiáng)化電務(wù)試驗(yàn)車定期檢查測(cè)試考核制度

　　運(yùn)用電務(wù)試驗(yàn)車定期動(dòng)態(tài)檢查信號(hào)顯示、軌道電路電氣特性和機(jī)車信號(hào)設(shè)備運(yùn)用狀態(tài)，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并納入電務(wù)段經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。

　　各局（集團(tuán)公司）、分局（總公司）應(yīng)盡快配齊電務(wù)試驗(yàn)車，提速區(qū)段要配備能適應(yīng)160km／h速度運(yùn)行的試驗(yàn)車。

　　電務(wù)試驗(yàn)車需配置能滿足管內(nèi)設(shè)備測(cè)試需要的具有高可靠、高精度的智能設(shè)備，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)維修。

　　電務(wù)試驗(yàn)車檢查周期為：主要干線鐵路局每季1次、鐵道部每半年1次；一般干線鐵路局每半年1次，鐵道部抽測(cè)。

　　八、建立新技術(shù)設(shè)備的三級(jí)維修中心

　　微機(jī)聯(lián)鎖、調(diào)度集中、調(diào)度監(jiān)督、駝峰自動(dòng)化、通用式機(jī)車信號(hào)、計(jì)軸和UT系統(tǒng)等新技術(shù)設(shè)備要按三級(jí)維修中心的方式維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采用故障換盒換板修。全路維修中心設(shè)在部指定單位，局（集團(tuán)公司）、分局（總公司）維修中心要以各級(jí)電務(wù)試驗(yàn)室為基礎(chǔ)，在基建、更改工程新技術(shù)設(shè)備施工中同步組建。各級(jí)維修中心要配備較高素質(zhì)的技術(shù)人員、必需的檢測(cè)儀表和交通工具，負(fù)責(zé)對(duì)器材的修理，指導(dǎo)管內(nèi)新技術(shù)設(shè)備的維修、測(cè)試和人員培訓(xùn)。

　　S700K、L700H、ZYJ7等新型轉(zhuǎn)轍設(shè)備15年不下道，按有關(guān)文件規(guī)定由工廠建立一級(jí)維修中心，負(fù)責(zé)保修。

　　九、提高信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備的可靠性

　　1.抓好信號(hào)設(shè)備質(zhì)量源頭，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，解決好基建與維修標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、造成維修部門二次施工的不合理狀況；同時(shí)，要抓好工廠產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故賠償制度。

　　2.在大修更改、提速改造、信號(hào)中修和電務(wù)建線工作中，以“五防”（防松、防銹、防斷、防卡、防雷）為重點(diǎn)，積極采用“三新”（新技術(shù)、新材料、新工藝）“一化”（雙套冗余化），提高信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備的可靠性，減少設(shè)備維修。

　　3.提高現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)備的可靠性。逐步淘汰直流轉(zhuǎn)轍機(jī)，采用三相交流轉(zhuǎn)轍機(jī)和分動(dòng)外鎖閉道岔裝置。區(qū)間及站內(nèi)正線的絕緣節(jié)頭采用高強(qiáng)度絕緣，軌距桿采用粘接式絕緣軌距桿，主要干線逐步改造為無絕緣軌道電路，軌道引接線采用雙套化，接續(xù)線采用一塞一焊或雙焊。新線建設(shè)時(shí)站內(nèi)采用相敏軌道電路。淘汰交流計(jì)數(shù)、極頻自動(dòng)閉塞制式，積極發(fā)展通用式機(jī)車信號(hào)。積極發(fā)展和推廣信號(hào)電纜的地下接續(xù)、干線充油電纜、新型信號(hào)機(jī)構(gòu)、單元密封新型控制臺(tái)、高可靠新型電源屏等。

　　4.加強(qiáng)結(jié)合部管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道岔和軌道電路的工電聯(lián)合整治，改善設(shè)備的運(yùn)用狀態(tài)。對(duì)軌道電路“壓不死”的區(qū)段，應(yīng)加強(qiáng)管理，納入車電聯(lián)控。

　　十、改革電務(wù)現(xiàn)行安全考核辦法

　　為了適應(yīng)信號(hào)維修體制改革要求，提高電務(wù)安全考核的科學(xué)性勢(shì)在必行。

　　在考核中，凡信號(hào)人員違章作業(yè)或因維修不良造成聯(lián)鎖失效、而耽誤列車時(shí)，必須認(rèn)真分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定防范措施并嚴(yán)肅考核。其它原因造成信號(hào)設(shè)備故障耽誤列車時(shí)，也應(yīng)認(rèn)真查找原因，制定對(duì)策，適度考核。

　　信號(hào)責(zé)任故障作為電務(wù)內(nèi)部設(shè)備質(zhì)量和安全管理的主要指標(biāo)，按故障率考核，同時(shí)考慮道岔換算組數(shù)和列車繁忙程度。信號(hào)責(zé)任故障率為3.5件／百組換算道岔。

　　十一、加強(qiáng)聯(lián)鎖管理

　　1.信號(hào)聯(lián)鎖是保證鐵路行車安全的核心，各級(jí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，要強(qiáng)化聯(lián)鎖意識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)鎖管理。各電務(wù)段要做好聯(lián)鎖變更、聯(lián)鎖核對(duì)等日常聯(lián)鎖管理工作，并要重點(diǎn)把好集中檢修、中修施工、工程驗(yàn)交和故障處理等工作中的聯(lián)鎖試驗(yàn)環(huán)節(jié)。

　　2.為加強(qiáng)信號(hào)聯(lián)鎖管理，應(yīng)明確有工程師以上職稱的專人負(fù)責(zé)全段信號(hào)聯(lián)鎖工作；車間（領(lǐng)工區(qū)）應(yīng)設(shè)工程師（技術(shù)員），負(fù)責(zé)日常聯(lián)鎖管理、質(zhì)量檢查和技術(shù)管理工作，做到聯(lián)鎖管理責(zé)任到人。

　　十二、加強(qiáng)信號(hào)工隊(duì)伍建設(shè)

　　1.信號(hào)工是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕しN，應(yīng)全面提高信號(hào)工的政治、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

　　2.新參加信號(hào)工作的職工，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，文化程度應(yīng)不低于技校水平。

　　3.建立新設(shè)備的演練基地，加強(qiáng)對(duì)信號(hào)工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

　　4.信員工作技術(shù)密集，安全責(zé)任重大，為穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，要做好電務(wù)段高、中、初專業(yè)技術(shù)崗位的合理設(shè)置和專業(yè)技術(shù)人員的擇優(yōu)評(píng)聘。

　　為順利推進(jìn)信號(hào)維修體制改革，決定在哈爾濱局哈爾濱電務(wù)段、北京局石家莊和唐山電務(wù)段、上海局南京電務(wù)段、鄭州局武昌和西安電務(wù)段、廣鐵（集團(tuán)）公司廣州電務(wù)段、成都局內(nèi)江和重慶電務(wù)段9個(gè)電務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)代化管理試點(diǎn)段先行一步，組織實(shí)施，同時(shí)各局、（集團(tuán)）公司要在每個(gè)分局、總公司選擇1～2個(gè)試點(diǎn)段，抓好試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步推廣。