第一章　總則

　　第二章　行政復(fù)議

　　第三章　行政應(yīng)訴

　　第四章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了及時(shí)防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范鐵道部行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，制定本規(guī)定。

　　第二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵道部具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向鐵道部提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或者向人民法院提起行政訴訟，鐵道部相關(guān)職能部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定履行工作職責(zé)，辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)。

　　第三條　鐵道部建立行政復(fù)議、行政應(yīng)訴聯(lián)席會(huì)議制度。部?jī)?nèi)相關(guān)職能部門是聯(lián)席會(huì)議的成員，日常工作由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)。對(duì)重大、復(fù)雜的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項(xiàng)，應(yīng)由主管部領(lǐng)導(dǎo)主持，召開聯(lián)席會(huì)議，研究提出處理意見。

　　第二章　行政復(fù)議

　　第四條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵道部具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。法律另有規(guī)定的除外。

　　第五條　政策法規(guī)司負(fù)責(zé)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

　　(一)擬定鐵道部行政復(fù)議工作制度；

　　(二)受理行政復(fù)議申請(qǐng)；

　　(三)組織調(diào)查、審理行政復(fù)議案件，擬定并送達(dá)行政復(fù)議決定；

　　(四)處理公民、法人或者其他組織隨行政復(fù)議申請(qǐng)一并提出的對(duì)鐵道部相關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)；

　　(五)對(duì)違反行政復(fù)議法規(guī)定的具體行政行為，向相關(guān)職能部門提出處理建議；

　　(六)負(fù)責(zé)鐵道部行政復(fù)議案卷的管理；

　　(七)其他與行政復(fù)議有關(guān)的工作。

　　第六條　鐵道部相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，對(duì)涉及其主管業(yè)務(wù)的行政復(fù)議事項(xiàng)，協(xié)助、配合政策法規(guī)司做好下列工作：

　　(一)提供當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)等；

　　(二)提供與辦理行政復(fù)議相關(guān)的信息及其業(yè)務(wù)資料；

　　(三)協(xié)助、配合政策法規(guī)司進(jìn)行相關(guān)調(diào)查取證。

　　第七條　政策法規(guī)司收到行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)填寫行政復(fù)議登記表。對(duì)口頭申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫行政復(fù)議登記表，并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后簽字或者蓋章。

　　第八條　政策法規(guī)司自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬于鐵道部受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自政策法規(guī)司收到之日起即為受理。

　　第九條　行政復(fù)議一般采取書面審查方式。但是申請(qǐng)人提出要求或者政策法規(guī)司認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取陳述。

　　第十條　政策法規(guī)司自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送至部相關(guān)職能部門。

　　部相關(guān)職能部門自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起，十日內(nèi)提出部門處理意見，送至政策法規(guī)司。

　　第十一條　政策法規(guī)司收到部門處理意見后，應(yīng)進(jìn)行審查，并對(duì)提出復(fù)議的具體行政行為作出書面審查意見，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)或者授權(quán)的部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，依照行政復(fù)議法第二十八條規(guī)定作出行政復(fù)議決定。對(duì)重大、復(fù)雜的行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)部聯(lián)席會(huì)議審議。

　　第十二條　政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)主管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或部聯(lián)席會(huì)議審定，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。

　　鐵道部作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)出具行政復(fù)議決定書，加蓋鐵道部行政復(fù)議專用章，由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)送達(dá)申請(qǐng)人、部相關(guān)職能部門及參加行政復(fù)議的第三人。

　　第十三條　申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查，且鐵道部對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理且應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

　　第十四條　政策法規(guī)司在對(duì)提出復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，鐵道部有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

　　第十五條　申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出行政賠償請(qǐng)求并符合國(guó)家賠償法有關(guān)規(guī)定的，鐵道部在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定依法給予賠償。

　　第三章　行政應(yīng)訴

　　第十六條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵道部的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，向人民法院提起行政訴訟。政策法規(guī)司負(fù)責(zé)辦理具體應(yīng)訴事項(xiàng)，部相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合工作。

　　第十七條　接到人民法院應(yīng)訴通知后，政策法規(guī)司應(yīng)及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并依據(jù)訴訟案件性質(zhì)和所涉及的內(nèi)容，通知部相關(guān)職能部門提供相關(guān)的證據(jù)材料，提出部門處理意見。

　　第十八條　政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)明確參與應(yīng)訴的主辦人。主辦人應(yīng)當(dāng)按照行政訴訟法的規(guī)定期限，向人民法院提供答辯狀、證據(jù)并出庭應(yīng)訴。

　　第十九條　部相關(guān)職能部門以鐵道部名義作出具體行政行為而引發(fā)行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)案件涉及的事實(shí)、證據(jù)和理由向政策法規(guī)司提供相關(guān)材料。

　　政策法規(guī)司依據(jù)部相關(guān)職能部門提供的材料，形成向法院提交的答辯狀和證據(jù)目錄，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提交法院。

　　第二十條　政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對(duì)訴訟案件涉及的有關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行論證，辦理法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書等司法文書，受部領(lǐng)導(dǎo)委托出庭應(yīng)訴。

　　對(duì)情況復(fù)雜、影響較大的行政訴訟案件，可以召開專家論證會(huì)，或者聘請(qǐng)律師參與訴訟。

　　第二十一條　鐵道部及其機(jī)關(guān)工作人員，作為平等民事主體參與民事活動(dòng)引起民事訴訟的應(yīng)訴不適用本規(guī)定。

　　第四章　附則

　　第二十二條　行政復(fù)議、行政應(yīng)訴費(fèi)用從鐵道部行政經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第二十三條　本規(guī)定所定期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

　　第二十四條　本規(guī)定由鐵道部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。