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鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認證管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-30 · 1406人看過

  經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。

  二○○五年四月一日

  第一條 為加強鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認證管理,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱鐵路專用計量器具(以下簡稱“鐵專量具”)是指與鐵路運輸安全有直接關(guān)系的計量器具及具有計量特征的檢測設(shè)備。鐵道部制訂鐵專量具目錄,并向社會公布。

  第三條 本辦法所稱鐵專量具新產(chǎn)品是指未經(jīng)過技術(shù)認證的鐵專量具(包括原有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)等方面做了重大改進的計量器具);已通過技術(shù)認證的產(chǎn)品是指已通過新產(chǎn)品技術(shù)認證,并在鐵路批量使用的鐵專量具。

  第四條 凡制造鐵專量具新產(chǎn)品,須按本辦法的規(guī)定程序申請技術(shù)認證,技術(shù)認證合格后方可用于鐵路計量和檢測。

  第五條 鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證工作由鐵道部統(tǒng)一管理。鐵道部行政許可管理機構(gòu)負責(zé)受理鐵專量具技術(shù)認證的申請和送達行政許可決定,鐵道部科學(xué)技術(shù)司負責(zé)審查。

  第六條 鐵專量具技術(shù)認證的技術(shù)資料審查、樣機試驗、專家技術(shù)評價工作由具備相應(yīng)技術(shù)能力并經(jīng)鐵道部認可的計量技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱“專業(yè)技術(shù)機構(gòu)”)承擔(dān)。

  第七條 申請鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┚哂?a href='http://www.shkps.cn/faren/5.html' target='_blank' data-horse>企業(yè)法人資格;

 ?。ǘ┚哂猩a(chǎn)所必需的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、工藝和檢定規(guī)程(校準(zhǔn)方法);

 ?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的工作計量器具和檢測設(shè)備、生產(chǎn)工裝設(shè)備;

  (四)具有相應(yīng)的技術(shù)人員和計量檢定人員;

  (五)具有健全的質(zhì)量體系和計量管理制度;

  (六)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求。

  第八條 申請鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證的企業(yè)應(yīng)提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┬姓S可申請書

 ?。ǘ╄F專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表;

  (三)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品樣機的彩色照片;

  (五)主要計量檢定設(shè)備量值溯源文件復(fù)印件;

  (六)技術(shù)報告(含測量不確定度評定);

 ?。ㄆ撸┊a(chǎn)品總裝圖、電路圖和主要零部件圖;

 ?。ò耍┊a(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含檢驗方法或校準(zhǔn)方法);

  (九)使用說明書(含安裝說明、安全防護說明);

 ?。ㄊ┭兄茊挝换蚣夹g(shù)機構(gòu)所做的測試報告;

 ?。ㄊ唬┯脩粼囉脠蟾妗?/p>

  行政許可申請書、鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

  第九條 鐵道部行政許可管理機構(gòu)收到企業(yè)的申請材料后應(yīng)及時進行審查,作出是否受理的決定。受理的,將申請材料轉(zhuǎn)給鐵道部科學(xué)技術(shù)司;不予受理的,應(yīng)向企業(yè)說明理由。

  第十條 鐵道部科學(xué)技術(shù)司審查申請材料后,基本符合技術(shù)要求的,通知企業(yè)到專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行樣機試驗;不符合技術(shù)要求的,鐵道部作出不予行政許可的書面決定,說明理由并送達企業(yè)。

  第十一條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)在樣機試驗時應(yīng)先進行技術(shù)資料審查,全面分析申請企業(yè)提交的技術(shù)文件和資料,審查新產(chǎn)品的設(shè)計原理、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)以及技術(shù)指標(biāo),包括對鐵路具體使用環(huán)境及管理的適應(yīng)性,提出技術(shù)資料審查意見,并完成技術(shù)審查大綱(包括技術(shù)審查內(nèi)容、審查依據(jù)、樣機試驗大綱等)的編制。

  樣機試驗大綱根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的型式評價技術(shù)規(guī)范擬定,主要包括準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、可靠性和壽命等試驗項目及其依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗方法。技術(shù)審查大綱須經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的主管負責(zé)人批準(zhǔn),并報鐵道部科學(xué)技術(shù)司備案。

  第十二條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)按照樣機試驗大綱規(guī)定的項目對申請企業(yè)提供的樣機進行試驗,并出具樣機試驗報告。試驗后的樣機應(yīng)退還企業(yè),或由雙方協(xié)商處理。

  第十三條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)在樣機試驗后應(yīng)將技術(shù)資料審查意見和樣機試驗報告提交給專家進行技術(shù)評價,由專家組提出技術(shù)評價意見。

  專家技術(shù)評價采用書面或會議形式評價。參加技術(shù)評價的專家主要在鐵路計量技術(shù)委員會委員中選擇,必要時也可另聘專家。

  第十四條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)根據(jù)技術(shù)資料審查意見、樣機試驗報告和專家技術(shù)評價意見,形成認證技術(shù)報告報鐵道部科學(xué)技術(shù)司。

  第十五條 鐵道部科學(xué)技術(shù)司對技術(shù)認證報告進行審核。審核合格的,鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,送達企業(yè)。

  審核不合格的,鐵道部科學(xué)技術(shù)司通知企業(yè)。企業(yè)可自接到通知之日起60日內(nèi)進行改進,改進后提出書面復(fù)審申請,并附修改的有關(guān)技術(shù)資料報鐵道部科學(xué)技術(shù)司。復(fù)審仍未通過的,鐵道部作出不予行政許可的書面決定,說明理由并送達企業(yè)。

  第十六條 鐵道部應(yīng)自受理企業(yè)申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長10日,并將延長期限的理由告知企業(yè)。

  專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行技術(shù)資料審查、樣機試驗、專家技術(shù)評價所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第十七條 已通過技術(shù)認證的計量器具有下列情形之一者,應(yīng)按規(guī)定進行監(jiān)督檢查試驗:

 ?。ㄒ唬┻B續(xù)生產(chǎn)時間達到3年時(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行);

  (二)停產(chǎn)時間超過18個月再次恢復(fù)生產(chǎn)時;

 ?。ㄈ┢渌髽I(yè)首次生產(chǎn)已通過技術(shù)認證的產(chǎn)品時。

  試驗樣機由制造企業(yè)向?qū)I(yè)技術(shù)機構(gòu)提供,專業(yè)技術(shù)機構(gòu)按照鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證中樣機試驗大綱的要求進行試驗,并按規(guī)定向委托試驗的企業(yè)出具樣機試驗報告。

  專業(yè)技術(shù)機構(gòu)將試驗報告匯總報鐵道部科學(xué)技術(shù)司,鐵道部科學(xué)技術(shù)司對監(jiān)督檢查試驗結(jié)果定期予以通報。監(jiān)督檢查試驗不合格或未按規(guī)定進行監(jiān)督檢查試驗的鐵專量具,不準(zhǔn)在鐵路銷售、使用。

  第十八條 任何企業(yè)制造的鐵專量具,不得低于原通過認證的技術(shù)指標(biāo)。鐵道部對重要的鐵專量具進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格經(jīng)復(fù)查仍不合格、或者連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的鐵專量具,不準(zhǔn)在鐵路銷售、使用。

  第十九條 對已經(jīng)不符合鐵路計量管理要求和技術(shù)水平落后的鐵專量具,專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)組織專家論證,并向鐵道部提出處理建議。不適于繼續(xù)在鐵路銷售、使用的,鐵道部應(yīng)及時公布廢除原技術(shù)認證批準(zhǔn)的鐵專量具型式。

  第二十條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)必須保證技術(shù)審查結(jié)果、試驗數(shù)據(jù)真實、可靠,對所作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

  第二十一條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)不得從事鐵專量具產(chǎn)品的制造、銷售等經(jīng)營性活動,不得與鐵專量具技術(shù)認證的申請企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

  第二十二條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)保存完整的技術(shù)審查原始資料,保存期為5年。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)有責(zé)任為申請企業(yè)提供的技術(shù)文件、資料和樣機保密,不得利用鐵專量具技術(shù)審查、試驗之便,研制、開發(fā)同類產(chǎn)品。

  第二十三條 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,鐵道部責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其承擔(dān)技術(shù)審查及試驗的資格。

  第二十四條 鐵道部受理鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證申請、進行形式審查不收取費用。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行鐵專量具試驗按有關(guān)規(guī)定收取費用。

  第二十五條 本辦法由鐵道部負責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自2005年4月1日起施行。鐵道部辦公廳2003年印發(fā)的《鐵路專用計量器具技術(shù)審查實施細則》(辦科技發(fā)〔2003〕31號)同時廢止。

  附件:鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表

  審 查 表

  計量器具名稱_________

  申請企業(yè)名稱___________(蓋章)

  企業(yè)通訊地址___________

  電子郵箱___________

  聯(lián)系電話_____  郵政編碼_____

  聯(lián)系人______  申請日期_____ 年  月  日

  中華人民共和國鐵道部

  填表說明:

  1.審查表用鋼筆或簽字筆填寫,字跡清晰、工整,不得涂改;填寫附表時如紙張不夠,可自行附頁。審查表可復(fù)印或按格式打印。

  2.企業(yè)名稱要與工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照名稱相一致。

  3.產(chǎn)品名稱與型號規(guī)格按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)名稱與品種填寫。

  4.鐵路局所屬企業(yè)由鐵路局產(chǎn)品質(zhì)量主管部門簽署申請企業(yè)主管部門意見。無主管部門的企業(yè),“申請企業(yè)主管部門意見”一欄可不填。

  5.附表二《外購或委外加工主要零部件一覽表》中“委外類別”欄內(nèi)選填“外購”或“加工”。

  6.附表四《主要生產(chǎn)設(shè)備、工裝和檢驗、檢定計量儀器設(shè)備一覽表》中“測量范圍”、“準(zhǔn)確度等級”、“檢定單位”、“檢定證書編號”僅限于計量檢測設(shè)備。

  7.相關(guān)工程技術(shù)人員和計量檢定人員指從事與申請技術(shù)認證的鐵專量具有關(guān)的工程技術(shù)人員和計量檢定人員。

  8.審查表(包括附表)一式二份。審查表封面須加蓋企業(yè)公章(企業(yè)公章復(fù)印無效)。

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李志民律師畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué),2015年開始執(zhí)業(yè),從業(yè)以來辦理大量民商事案件,積累了豐富的辦案經(jīng)驗,始終秉持“受人之托,忠人之事”的原則,贏得了社會廣泛好評和贊譽。

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