上海市衛(wèi)生局:
你局《關(guān)于實(shí)施吊銷<醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證>問題的請(qǐng)示》(滬衛(wèi)法(2006)2號(hào))收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條、第四十八條的規(guī)定,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記范圍或者使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作情節(jié)嚴(yán)重的,衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)實(shí)際情況吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目的執(zhí)業(yè)許可。
此復(fù)。
二00六年六月二十八日
附件:
關(guān)于實(shí)施吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》問題的請(qǐng)示
衛(wèi)生部:
我局在對(duì)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍以及任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等違法行為,根據(jù)其情節(jié)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,應(yīng)當(dāng)或者可以吊銷這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
但是在實(shí)際執(zhí)行過程中,由于部分涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其規(guī)模較大,為二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),承擔(dān)的日常醫(yī)療任務(wù)十分繁重;或者其承擔(dān)了社區(qū)基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)的功能。如果依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,實(shí)施吊銷這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰,不僅會(huì)影響人民群眾的正常就醫(yī),造成新的“看病難”;同時(shí)還可能引發(fā)其他一系列社會(huì)穩(wěn)定問題。但如果對(duì)這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)不給予吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰,而僅僅給予幾千元的罰款,對(duì)這類嚴(yán)重影響正常醫(yī)療秩序的違法行為則起不到應(yīng)有的懲戒作用。
為穩(wěn)妥處理上述問題,維護(hù)正常的社會(huì)醫(yī)療秩序,我局建議在類似情況下,衛(wèi)生行政部門可以依法吊銷違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,也可以根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目的行政處罰。
特此請(qǐng)示,盼復(fù)。
二○○六年四月一日
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