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審計署關(guān)于對煙酒生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)放調(diào) 部分煙酒價格的定期審計中若干問題的處理意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-11 · 2020人看過
  對煙酒生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的定期審計已歷時五個月,通過審計加強了監(jiān)督,維護了財經(jīng)紀(jì)律,促進了國務(wù)院有關(guān)放調(diào)部分煙酒價格規(guī)定的貫徹執(zhí)行。各地審計機關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)并提出了一些問題,為了統(tǒng)一處理尺度,經(jīng)與財政部、國家稅務(wù)局、國家物價局及中國煙草總公司等單位研究,現(xiàn)對有關(guān)問題的處理答復(fù)如下:

 一、一些企業(yè)流動資金緊張等主客觀原因,對應(yīng)繳中央財政的收入遲遲不繳的問題
  生產(chǎn)企業(yè)提價收入中,應(yīng)繳中央財政的產(chǎn)品稅和專項收入尚未繳庫的要立即解繳,錯繳入地方金庫的,要立即辦理退庫手續(xù),解繳中央金庫。

 二、七月二十八日以后仍按原價銷售煙酒的問題
  生產(chǎn)企業(yè)凡于七月二十八日以后按原價開票銷售的卷煙、酒均應(yīng)糾正。企業(yè)少收的銷貨款自行負(fù)擔(dān);并要按國家稅務(wù)局《關(guān)于名煙名酒放開價格和部分煙酒調(diào)整價格后征收產(chǎn)品稅、專項收入的規(guī)定》計算、補繳應(yīng)繳中央財政的產(chǎn)品稅和專項收入及其他各項稅收,對情節(jié)嚴(yán)重的要加以處罰。

 三、生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)銷售新牌號卷煙并擅自提價問題
  生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自定價試銷新牌號卷煙。根據(jù)新創(chuàng)牌號須經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可銷售的規(guī)定應(yīng)立即停止銷售,迅速補辦審批手續(xù),否則,非法收入全部沒收。對這次放調(diào)價格中,違背物價管理權(quán)限擅自提價的行為,其非法所得的新老價差部分,全部沒收,上繳中央財政。

 四、七月二十八日以后出現(xiàn)的煙酒新牌號是否也要確定提價前價格的問題
  生產(chǎn)企業(yè)七月二十八日調(diào)價以后出現(xiàn)的甲級煙及酒類新牌號,應(yīng)按國家稅務(wù)局文件規(guī)定“一九八八年一月一日以后出現(xiàn)的煙酒新牌號,按同級同類產(chǎn)品的價格確定提價前的價格”執(zhí)行,新老差價作為提價收入,按規(guī)定征收專項收入和各種稅收。

 五、少計煙酒庫存問題
  批發(fā)企業(yè)七月二十七日盤點時少計煙、酒庫存,漏增國家流動基金的,無論是(1)在途(2)漏盤(3)聯(lián)營單位未銷出的庫存煙、酒,均按規(guī)定補增國家流動資金。不得將國家流動資金轉(zhuǎn)為企業(yè)利潤。

 六、批發(fā)企業(yè)計算庫存升值時,提價金額的計算問題
  批發(fā)企業(yè)計算庫存各種牌號煙、酒提價金額的依據(jù)是:財政部(88)財預(yù)明電字第2號通知和(88)財工字第470號補充通知的有關(guān)規(guī)定。

 七、計算提價金額時的“老價”問題
  生產(chǎn)企業(yè)計算產(chǎn)品提價金額時,應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅務(wù)局文件規(guī)定執(zhí)行,一律以一九八七年十二月三十一日的價格為提價前的價格。不能以其他任何日期的價格為提前的價格,即“老價”。損失部分企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

 八、滯銷或銷路不好的商品是否按規(guī)定提價問題
  生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)因顧慮銷路沒有按規(guī)定對煙、酒產(chǎn)品調(diào)價的作法,違背了國家放調(diào)煙、酒價格的精神及有關(guān)規(guī)定,應(yīng)予糾正。已經(jīng)按原價銷售的部分,生產(chǎn)企業(yè)按上述第二條意見處理;批發(fā)企業(yè)按提價的前一天庫存,計算出提價金額,補增國家流動資金。至于某些確實滯銷無法按規(guī)定提價的煙、酒,須報經(jīng)主管部門批準(zhǔn),報批過程中,審計機關(guān)可暫不處理。

 九、超前銷售的問題
  生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)在沒有庫存的情況下,仍按原價開出銷售發(fā)票,結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本,買方待以后再提貨,導(dǎo)致提價以后長時間內(nèi)產(chǎn)品不能按調(diào)高價格出售,減少了提價收入。生產(chǎn)企業(yè)影響了應(yīng)上繳中央財政的產(chǎn)品稅和專項收入;批發(fā)企業(yè)也因調(diào)價后購進商品價格高、超前開出的銷售發(fā)票價格低出現(xiàn)了虧損。這種行為違反了物價管理政策,損害了國家利益,也損害了企業(yè)本身的利益,必須糾正。對生產(chǎn)企業(yè)調(diào)價前超前銷售的煙、酒,要按調(diào)價規(guī)定計算出提價收入,補繳應(yīng)繳中央財政的產(chǎn)品稅和專項收入及其他各項稅收,損失部分企業(yè)自行負(fù)擔(dān);批發(fā)企業(yè)超前銷售煙、酒造成的損失不能沖減國家流動資金,更不能將庫存紅字算出負(fù)增值額,沖減應(yīng)調(diào)增的國家流動資金。若發(fā)現(xiàn)此種情況,要按照《違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》的有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。

 十、調(diào)價中的違法亂紀(jì)問題
  對接到調(diào)價通知后轉(zhuǎn)移、隱瞞庫存及一些單位和個人,不顧國家利益,內(nèi)外勾結(jié),利用職權(quán)大肆搶購、套購煙、酒,非法牟取暴利的行為,要認(rèn)真查處。對那些影響大的事項及主要責(zé)任人可提交同級監(jiān)察或紀(jì)檢部門處理。

 十一、制定當(dāng)?shù)靥厥庹邌栴}
  云南省、上海市政府對本省、市名煙浮動價格作出的一些特殊規(guī)定,在國務(wù)院明確政策之前,當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)要查清事實,暫不處理。
  深圳市稅務(wù)局(1988)深稅一字第305號文件作出的“對提價部分征收的產(chǎn)品稅,在特區(qū)內(nèi)銷售的按地產(chǎn)地銷減半征收規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定,國家稅務(wù)局已下文要求當(dāng)?shù)丶m正。請廣州特派員辦事處監(jiān)督執(zhí)行。

 十二、“紅金龍”卷煙按哪一級別征稅問題
  武漢卷煙廠85m/m“紅金龍”卷煙是按甲級還是按乙級征收產(chǎn)品稅和專項收入問題,應(yīng)按國家稅務(wù)局(88)國稅產(chǎn)字第140號文件第七條的規(guī)定執(zhí)行。請武漢特派員辦事處監(jiān)督執(zhí)行。

 十三、稅務(wù)部門要求對批發(fā)企業(yè)庫存升值額仍征收10%營業(yè)稅問題
  國家稅務(wù)局(88)國稅營字第053號文與財政部(88)財預(yù)明電字第2號文有關(guān)規(guī)定不一致問題,有關(guān)部門正在研究,審計機關(guān)暫不處理。

 十四、勞動服務(wù)公司庫存提價升值如何處理問題
  煙酒生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)附屬勞動服務(wù)公司提價前庫存煙、酒因提價而增值部分如何處理的問題,在未明確規(guī)定之前,審計機關(guān)暫不處理。
  各級審計機關(guān)要認(rèn)真監(jiān)督審計結(jié)論和處理決定的執(zhí)行,以保證煙酒調(diào)價政策的貫徹執(zhí)行。


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