北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、云南、陜西、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及寧波、廈門(mén)、青島、深圳市財(cái)政廳(局),山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、四川、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū))及大連市地方稅務(wù)局:
為貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題的決定》(中發(fā)[1996]12號(hào)),做好貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅減免工作,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、各級(jí)農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)要繼續(xù)做好貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅減免工作。十幾年來(lái),各地為搞好貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅減免做了大量工作,既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)貧困地區(qū)群眾的關(guān)懷,也對(duì)幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。目前全國(guó)農(nóng)村扶貧工作已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,中共中央、國(guó)務(wù)院提出,“對(duì)所有尚未解決溫飽問(wèn)題的貧困戶,按照農(nóng)業(yè)稅條例的有關(guān)規(guī)定,減免農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”,是實(shí)現(xiàn)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、解決貧困農(nóng)戶溫飽問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施。各地農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院的決定,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)做好對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅減免工作,保持政策的連續(xù)性。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免政策,保證把黨的關(guān)懷送到貧困農(nóng)戶的手中。各級(jí)農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)掌握貧困人口的分布情況,把減免工作落到實(shí)處。貧困地區(qū)的農(nóng)戶收入是有差別的,在減免工作中要嚴(yán)格落實(shí)政策,區(qū)別情況,該減的減、該免的免、把工作做細(xì)做好,既要反對(duì)不區(qū)別具體情況、一律按地區(qū)減免的錯(cuò)誤做法,也要反對(duì)一定減免幾年的簡(jiǎn)單做法,要保證政策的嚴(yán)肅性。
三、要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序辦理減免。凡尚未解決溫飽的貧困戶,要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)稅征收機(jī)關(guān)提出農(nóng)業(yè)稅減免申請(qǐng),由農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)組織調(diào)查核實(shí)后報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)減征和免征的稅額,應(yīng)在征收前核定到應(yīng)享受減免的納稅人,盡量避免交稅后再退庫(kù);經(jīng)批準(zhǔn)退庫(kù)的減免稅款,必須退還給應(yīng)享受減免的納稅人,任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留挪用。
四、各級(jí)農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,加?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決執(zhí)行中存在的問(wèn)題,年終要將減免情況隨同農(nóng)業(yè)稅收決算一并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。
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