各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
據(jù)了解,一些地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱“征管法”)第三十五條的規(guī)定,對(duì)符合查賬征收條件的納稅人大面積采取核定征收辦法,在納稅人中造成不良的影響,嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)部門的執(zhí)法形象。這種做法,不僅違背了依法治稅原則,也不利于企業(yè)所得稅杠桿作用的發(fā)揮。為進(jìn)一步貫徹依法治稅原則,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,現(xiàn)對(duì)核定征收企業(yè)所得稅的有關(guān)問(wèn)題通知如下:??
一、各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照“征管法”第三十五條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕38號(hào))規(guī)定的范圍,掌握實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的標(biāo)準(zhǔn),不得違規(guī)擴(kuò)大核定征收范圍。要堅(jiān)決杜絕不論是否符合查賬征收條件,對(duì)銷售(營(yíng)業(yè))收入額在一定數(shù)額以下或者對(duì)某一行業(yè)的納稅人一律實(shí)行核定征收的做法。??
二、對(duì)符合查賬征收企業(yè)所得稅條件的納稅人,要一律實(shí)行查帳征收,嚴(yán)禁采取各種形式的核定征收。對(duì)已實(shí)行核定征收的納稅人,一旦其具備查賬征收條件,要及時(shí)改為查賬征收。
三、對(duì)新辦企業(yè),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)行深入調(diào)查了解,符合查賬征收條件的要堅(jiān)決實(shí)行查賬征收;對(duì)確不符合查賬征收條件的,方可采取核定征收辦法。要禁止在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開始之前采取事先核定的辦法。??
四、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照征管法及其有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)所得稅核定征收范圍,對(duì)本地區(qū)核定征收企業(yè)所得稅情況進(jìn)行自查自糾,對(duì)突破核定征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍的,要及時(shí)予以糾正。
國(guó)家稅務(wù)總局
二○○五年四月十九日
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