各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了解小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋5類與人民生活密切相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，以及生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件的情況，國(guó)家質(zhì)檢總局決定在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)上述5類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)抽查）和生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件的專項(xiàng)調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)調(diào)查）。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

　　一、工作目標(biāo)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要通過(guò)這次專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查，摸清本行政區(qū)域內(nèi)小麥粉等5類產(chǎn)品質(zhì)量及其生產(chǎn)企業(yè)的情況。為下一步實(shí)施對(duì)不同企業(yè)和不同產(chǎn)品進(jìn)行分類監(jiān)管，開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的審查和政府強(qiáng)制檢驗(yàn)做好基礎(chǔ)工作。

　　二、職責(zé)。2001年小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋5類產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查工作，在總局的統(tǒng)一部署下，由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。包括組織抽樣、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果的反饋、專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查情況的匯總，以及產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理等工作。

　　國(guó)家副食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心協(xié)助總局檢查專項(xiàng)抽查的檢驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)解釋專項(xiàng)抽查實(shí)施細(xì)則涉及的技術(shù)問(wèn)題。

　　三、抽查范圍。小麥粉等5類產(chǎn)品專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查的對(duì)象為本省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)。已獲得出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)除外。

　　四、對(duì)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的要求。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，本著擇優(yōu)選用的原則，確定符合法定條件、技術(shù)力量強(qiáng)、工作質(zhì)量高、在審查驗(yàn)收有效期內(nèi)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)。原則上應(yīng)由省級(jí)質(zhì)檢所（站）承擔(dān)檢驗(yàn)工作。各承檢機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查實(shí)施細(xì)則》（見(jiàn)附件一）。

　　五、抽樣要求。本次專項(xiàng)抽查工作試行抽檢分離，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織地、市級(jí)和有條件的縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以及有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員，嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查實(shí)施細(xì)則》的要求，進(jìn)行抽樣工作，樣品編號(hào)后，送承檢機(jī)構(gòu)。抽樣人員實(shí)施抽樣應(yīng)出具由總局統(tǒng)一格式、由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽發(fā)的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查通知書(shū)》（見(jiàn)附件二）和《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查抽樣單》（以下簡(jiǎn)稱《抽樣單》，見(jiàn)附件三）。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷合格品中隨機(jī)抽取。樣品的封條、送樣等其他具體事項(xiàng)，由各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定。

　　對(duì)拒絕接受專項(xiàng)抽查的企業(yè)，給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，產(chǎn)品質(zhì)量按不合格論處。

　　六、認(rèn)真做好專項(xiàng)抽查結(jié)果的告知工作。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)判為不合格的產(chǎn)品，要立即告知被抽查企業(yè)，并確保企業(yè)能夠及時(shí)收到《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查結(jié)果通知單》（見(jiàn)附件四）。生產(chǎn)企業(yè)收到通知后對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，應(yīng)在15日內(nèi)，以書(shū)面形式向所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出，并由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)處理，15日內(nèi)未書(shū)面提出異議的，即視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。

　　七、認(rèn)真做好產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理工作。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要針對(duì)這次專項(xiàng)抽查不合格產(chǎn)品的情況，分別進(jìn)行處理。對(duì)產(chǎn)品直接危及人體健康、人身安全或者產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的，可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第18條的規(guī)定予以查封，15天異議期滿后，依據(jù)法定程序，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)產(chǎn)品存在著一般質(zhì)量不合格的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改，按期復(fù)查。

　　八、認(rèn)真做好企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件專項(xiàng)調(diào)查工作。抽樣工作人員到生產(chǎn)企業(yè)抽取樣品的同時(shí)，要求企業(yè)當(dāng)即填寫《生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件專項(xiàng)調(diào)查表》（見(jiàn)附件五－2、附件五－3、附件五－4、附件五－5、附件五－6）。每家企業(yè)的調(diào)查表最后匯總到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)錄入及匯總工作（匯總表見(jiàn)附件五）。

　　九、認(rèn)真做好抽（調(diào)）查的匯總工作。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的匯總工作，根據(jù)專項(xiàng)抽查結(jié)果和專項(xiàng)調(diào)查的情況，寫出內(nèi)容充實(shí)、分析全面的報(bào)告，并按照有關(guān)要求如實(shí)填寫各類表格。報(bào)告中既要分析小麥粉等5類產(chǎn)品專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查的總體情況，又要分別論述各類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。同時(shí)，將產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)處理情況一并上報(bào)總局。上報(bào)材料一律用A4紙打印，一式兩份，加蓋省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公章。

　　為便于數(shù)據(jù)的匯總，各地須使用總局編制的有關(guān)匯總專項(xiàng)抽查結(jié)果和專項(xiàng)調(diào)查情況的軟件（各上報(bào)2張軟盤），有關(guān)軟件使用的培訓(xùn)工作另行通知。

　　未經(jīng)總局同意，任何部門和個(gè)人不得擅自公布專項(xiàng)抽查結(jié)果和專項(xiàng)調(diào)查的情況。

　　十、宣傳報(bào)道?？偩殖龑?duì)專項(xiàng)抽查結(jié)果和專項(xiàng)調(diào)查情況統(tǒng)一進(jìn)行宣傳報(bào)道外，還將適時(shí)對(duì)整個(gè)工作過(guò)程進(jìn)行追蹤報(bào)道。請(qǐng)各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將發(fā)現(xiàn)的拒檢、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品及其他典型案例及時(shí)上報(bào)總局。

　　各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要按照總局的要求，本著扶優(yōu)治劣的原則做好本省的宣傳報(bào)道工作。

　　十一、經(jīng)費(fèi)。此次專項(xiàng)抽查樣品按有關(guān)規(guī)定由生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償提供，所需檢驗(yàn)等經(jīng)費(fèi)由總局和省局共同承擔(dān)，總局將視各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作情況劃撥一定的經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。同時(shí)，各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)向省政府申請(qǐng)一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　十二、時(shí)間安排。專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查工作自本通知發(fā)布后立即組織實(shí)施，并于12月15日之前將匯總情況上報(bào)總局。

　　十三、工作紀(jì)律。參與本次專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查工作的所有工作人員，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，確保工作質(zhì)量，按時(shí)完成任務(wù)。參與工作的所有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)抽查工作有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、公正、準(zhǔn)確地做好檢驗(yàn)工作。如有違反有關(guān)規(guī)定的，總局將視情況予以嚴(yán)肅處理。

　　十四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地接到通知后，要按照總局的統(tǒng)一要求，立即組織力量，認(rèn)真研究，周密部署，迅速落實(shí)，切實(shí)做好專項(xiàng)抽查和專項(xiàng)調(diào)查工作。在此期間總局將對(duì)各地的工作情況進(jìn)行督促檢查，并視檢查情況，對(duì)一些組織工作做得好的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作較差的單位進(jìn)行批評(píng)。

　　附件：一、產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查實(shí)施細(xì)則（略）

　　二、產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查通知書(shū)（略）

　　三、產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查抽樣單（略）

　　四、產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查結(jié)果通知單（略）

　　五、企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件專項(xiàng)調(diào)查表（略）