第一章　總則

　　第二章　監(jiān)督范圍及內(nèi)容

　　第三章　監(jiān)督實施體系

　　第四章　違規(guī)處理和處罰

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，保障研究所合法、規(guī)范、高效、有序的發(fā)展，促進院知識創(chuàng)新工程的順利進行，依據(jù)黨紀、政紀和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　監(jiān)督工作要堅持實事求是的原則，實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。

　　第三條　監(jiān)督的主體是院與分院的干部監(jiān)督、干部管理和業(yè)務(wù)管理部門。

　　第四條　監(jiān)督的客體是研究所法人和院管干部。

　　第二章　監(jiān)督范圍及內(nèi)容

　　第五條　對執(zhí)行政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督

　　（一）貫徹落實黨的路線、方針、政策的情況；

　　（二）遵守國家法律、法規(guī)的情況；

　?。ㄈ﹫?zhí)行院的決定、規(guī)章、制度的情況。

　　第六條　對干部選拔任用工作的監(jiān)督

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況；

　?。ǘ┞鋵嵨以骸蛾P(guān)于加強干部監(jiān)督工作的若干意見》的情況。

　　第七條　對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家及中國科學(xué)院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律的規(guī)定，執(zhí)行收入申報、禮品登記、招待費報告和重大事項報告制度的情況；

　?。ǘ﹫猿炙ň郑┘夵h員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的雙重民主生活會制度的情況；

　?。ㄈ﹫猿诸I(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、教育培訓(xùn)制度的情況；

　　（四）履行職責(zé)和實現(xiàn)任期目標(biāo)的情況。

　　第八條　對重大決策的監(jiān)督

　?。ㄒ唬┴瀼孛裰骷兄圃瓌t的情況；

　?。ǘ┥婕爸卮鬀Q策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項，按規(guī)定程序集體討論決定的情況；

　?。ㄈ┥婕把芯克l(fā)展、職工利益的重大事項，聽取職工代表大會意見的情況。

　　第九條　對經(jīng)費管理的監(jiān)督

　?。ㄒ唬┙⒔∪攧?wù)內(nèi)部控制制度的情況；

　?。ǘ﹫?zhí)行財務(wù)制度，管好用好各項經(jīng)費，加強對課題經(jīng)費的管理、監(jiān)督和執(zhí)行嚴禁設(shè)立帳外帳、“小金庫”規(guī)定的情況；

　?。ㄈ┙?jīng)費預(yù)決算和業(yè)務(wù)招待費向職工代表大會報告的情況；

　　第十條　對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督

　　（一）執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，規(guī)范管理并定期進行資產(chǎn)（地產(chǎn)、房產(chǎn)、設(shè)備等）清理的情況；

　　（二）對投資、融資、入股等重大事項，按照程序，嚴格論證，集體討論決定的情況；

　?。ㄈ﹫?zhí)行政府采購制度的情況；

　　（四）無形資產(chǎn)的管理、保護和使用情況。

　　第十一條　對基建項目管理的監(jiān)督

　　（一）項目法人對建設(shè)項目實行全過程負責(zé)的情況；

　　（二）對新建、擴建、改建的建設(shè)工程，執(zhí)行基本建設(shè)程序的情況；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)資金在銀行專戶存儲、專款專用、獨立建帳、單獨核算使用的情況；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金實行項目管理，嚴格按基本建設(shè)項目計劃和項目支出預(yù)算使用的情況。

　　第三章　監(jiān)督實施體系

　　第十二條　在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，建立由院管理部門或紀檢監(jiān)察審計部門牽頭，相關(guān)管理部門和分院黨組參加的監(jiān)督體系，對監(jiān)督客體實施監(jiān)督。

　?。ㄒ唬┙M織人事部門，按有關(guān)干部人事制度實施監(jiān)督；

　?。ǘ┚C合計劃部門，對經(jīng)費和國有資產(chǎn)管理實施監(jiān)督；

　?。ㄈ┗ú块T，對基建工作實施監(jiān)督；

　?。ㄋ模徲嫴块T，按有關(guān)內(nèi)部審計工作條例實施審計監(jiān)督；

　?。ㄎ澹┘o檢監(jiān)察部門按照黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督；

　?。I(yè)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督。

　　第十三條　所黨委、紀委按有關(guān)規(guī)定實行同級監(jiān)督。所監(jiān)察審 計處（室）實施內(nèi)部行政業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督。

　　第十四條　建立和健全職工代表大會（簡稱“職代會”）或職工大會制度。職代會按照《中國科學(xué)院研究所職工代表大會工作條例》的有關(guān)規(guī)定，代表職工參加民主管理，行使民主監(jiān)督的權(quán)力。

　　第四章　違規(guī)處理和處罰

　　第十五條　對監(jiān)督客體輕微的違規(guī)、違紀行為，采取談話提醒進行批評教育或提出書面建議，并限期改正。

　　第十六條　對監(jiān)督客體違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，對負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨紀、政紀處分或組織處理，同時追究法人代表的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

　　（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)不制止、不查處，或?qū)ι霞墮C關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)的事項拒不辦理，或?qū)乐剡`法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的；

　?。ǘχ苯庸茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、單位的資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭到重大損失或造成惡劣影響的；

　?。ㄈ┦谝狻⒅甘?、強令下屬人員違反有關(guān)法規(guī)政策，弄虛作假，情節(jié)嚴重的；

　　（四）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的；

　　（五）違反有關(guān)規(guī)定和程序選拔任用干部，造成用人失察失誤的；

　?。┻`反決策程序，造成重大決策失誤的。

　　第十七條　涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第十八條　本規(guī)定適用于院屬研究院、研究所、中心、臺、站等事業(yè)單位。

　　第十九條　對院機關(guān)、分院處級以上（含處級）領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，參照此規(guī)定實施。

　　第二十條　對院屬單位處級干部的監(jiān)督，由各單位參照此規(guī)定組織實施。

　　第二十一條　本規(guī)定由監(jiān)察審計局負責(zé)解釋。

　　第二十二條　本規(guī)定自2002年4月1日起試行。