第一條　為加強對項目建設的監(jiān)督、檢查和管理，確保項目建設質(zhì)量，根據(jù)國家計委、財政部有關國家專項投資項目和國債資金管理的有關規(guī)定，依據(jù)《中國海洋環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設項目管理辦法》，制定本項目監(jiān)督管理實施細則。

　　第二條　建立和落實項目領導人責任制。項目各承擔單位的項目負責人為本單位項目實施的領導責任人。項目各承擔單位要加強對項目建設的監(jiān)督和管理，明確項目各具體實施單位的責任，做到層層負責，責任落實到人。

　　第三條　項目責任人對本單位項目實施的進度、質(zhì)量和經(jīng)費的管理負全面的責任，并接受項目領導小組和項目辦公室的監(jiān)督、檢查。

　　第四條　項目經(jīng)費的管理實行項目責任人負責簽批制，嚴格按合同和計劃支付項目經(jīng)費。各級財務和審計部門有權對項目的經(jīng)費支出進行監(jiān)督和審計。

　　第五條　嚴格遵守項目的雙月報告制度，在報告中應報告本單位項目建設情況、進度、經(jīng)費支出和項目建設質(zhì)量狀況。對弄虛作假和隱瞞不報的，要追究有關責任人的責任。

　　第六條　對項目建設質(zhì)量的管理，貫徹“以質(zhì)量為中心，以標準化、計量為基礎”的工作方針，建立健全有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。項目建設中，要嚴格遵守有關質(zhì)量管理的規(guī)定、標準及規(guī)范，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理作用，采取有效的質(zhì)量保障措施和監(jiān)督手段，進行全過程質(zhì)量控制。

　　第七條　各項目承擔單位對儀器設備、材料、器件的采購要嚴把質(zhì)量關，嚴禁采購不合格的產(chǎn)品，確保項目建設的質(zhì)量。

　　第八條　項目建設要堅持先勘察、后設計、再施工的原則、做到精心勘察設計、認真組織施工。屬于基本建設的項目，要按國家或地方基本建設有關規(guī)定和程序辦理。

　　第九條　項目建設中凡能以合同方式落實的各項內(nèi)容，一定要依法訂立合同，并加強合同管理。各類合同中要有明確的質(zhì)量要求、履約和違約等有關條款。

　　第十條　建立項目的監(jiān)督管理制度，對項目的進度、質(zhì)量和經(jīng)費的使用進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。項目辦公室及各項目承擔單位要對項目建設有關責任書、合同書、協(xié)議書及項目建設任務的執(zhí)行和進展情況進行定期檢查或不定期抽查。對重點項目建設內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查；對合同單位的儀器設備檢測、檢定、考機等工作進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　第十一條　在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的問題各有關單位要采取措施及時處理。對被監(jiān)督檢查的項目內(nèi)容出現(xiàn)質(zhì)量問題或事故的，提出返工、不能安裝使用、不得竣工、不撥付進度款等處置意見，并報告項目責任人。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，項目辦公室要及時發(fā)出整改通知，限期進行整改。

　　第十二條　在項目實施過程中進行一次中期檢查。項目辦公室負責組織對各項目承擔單位的項目進行全面檢查，做出項目的中期檢查評估報告，并報告項目領導小組。

　　第十三條　實行項目竣工驗收制度。各項目竣工后，必須按有關規(guī)定進行嚴格的驗收，并由驗收人員簽字負責；合同項目的驗收按有關合同規(guī)定進行。驗收合格后，方可交付使用。對未驗收或驗收不合格就投入使用，要追究項目責任人的責任。

　　項目具體驗收辦法另行制定。

　　第十四條　項目各承擔單位要按有關規(guī)定建立健全項目檔案，從項目籌劃到驗收各環(huán)節(jié)的文件資料應及時收集、整理、歸檔。

　　第十五條　在項目建設中，如發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占項目經(jīng)費，因工作失職造成資金損失浪費或延誤項目進度，不遵守質(zhì)量管理制度造成質(zhì)量事故，除追究具體實施單位負責人和當事人的責任外，還要追究項目承擔單位責任人的責任。

　　第十六條　本細則由項目辦公室負責解釋。

　　第十七條 本細則自印發(fā)之日起施行。