確定用人單位是工傷認(rèn)定的前提。如果員工只有一個(gè)工作單位,則由該單位負(fù)責(zé)。但現(xiàn)在往往有兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位與員工有雇傭關(guān)系。誰(shuí)負(fù)責(zé)很容易引起爭(zhēng)議。為此,《條例》專(zhuān)門(mén)規(guī)定了雙重勞動(dòng)關(guān)系、派遣、派遣、轉(zhuǎn)包、掛靠等五種承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的共同主體和特殊主體:職工與兩個(gè)以上單位建立勞動(dòng)關(guān)系,工傷事故發(fā)生時(shí),由勞動(dòng)者所在單位承擔(dān)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者在用人單位工作期間的工傷、死亡,由派遣單位承擔(dān)責(zé)任;派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位派往其他單位的職工的工傷、死亡負(fù)責(zé);用人單位違反法律、法規(guī),將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用人主體資格的組織或者自然人的,本組織或者自然人聘用的職工在從事承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因工負(fù)傷的,由用人單位承擔(dān)責(zé)任;個(gè)人掛靠其他單位對(duì)外經(jīng)營(yíng),職工因工負(fù)傷的,由掛靠單位承擔(dān)責(zé)任責(zé)任?!肮ぷ髟颉⒐ぷ鲿r(shí)間和工作場(chǎng)所”是工傷認(rèn)定的核心問(wèn)題?!稐l例》確立了三個(gè)原則:一是“工作原因”的認(rèn)定應(yīng)考慮是否履行工作職責(zé)、是否由用人單位指派、是否與工作職責(zé)有關(guān)、是否基于用人單位合法利益等因素;二是,“工作時(shí)間”的認(rèn)定應(yīng)考慮是否屬于工作所需時(shí)間;第三,“工作場(chǎng)所”的認(rèn)定應(yīng)考慮是否屬于工作所涉及的區(qū)域和自然延伸的合理區(qū)域。在此基礎(chǔ)上,《規(guī)定》明確指出,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定下列情形為工傷的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持:(一)勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所受傷,用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)沒(méi)有證據(jù)的證明是非工作原因造成的;(二)參加用人單位組織的活動(dòng)或者用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)時(shí)受傷;(三)在工作時(shí)間內(nèi),員工在合理區(qū)域內(nèi)往返于與其工作職責(zé)相關(guān)的多個(gè)工作場(chǎng)所時(shí)發(fā)生傷害的;(4)其他與履行工作職責(zé)相關(guān)的、在合理工作時(shí)間和區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?!巴獬龉ぷ鳌笔恰肮ぷ鲿r(shí)間”的特例?!稐l例》列舉了三種認(rèn)定工傷的情形,包括勞動(dòng)者因工作需要被用人單位指派或者在工作場(chǎng)所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動(dòng)的期間;勞動(dòng)者被用人單位指派外出學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)的期間;員工因工作需要外出從事其他活動(dòng)的期間。只要不屬于從事與工作或者用人單位安排的學(xué)習(xí)、會(huì)議無(wú)關(guān)的個(gè)人活動(dòng)的職工,原則上認(rèn)定為工傷?!兑?guī)定》將四種情形列為法定的“上下班途中”:(一)在合理時(shí)間內(nèi),從工作地到居住地、經(jīng)常居住地、單位宿舍之間,通過(guò)合理路線(xiàn)上下班的;(2) (三)從事日常工作和生活需要的活動(dòng),在合理的時(shí)間和路線(xiàn)上下班;(四)在其他合理的時(shí)間和路線(xiàn)上下班合理時(shí)間內(nèi)的路線(xiàn)。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工分析,這一規(guī)定不僅根據(jù)一般的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)原因以及社會(huì)、社會(huì)觀(guān)念的變化,對(duì)“上班路上”進(jìn)行了重新審視,同時(shí)也將一些有爭(zhēng)議但又符合社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題納入“上班路上”的范疇,并試圖揭示“上班路上”在列舉案件中的基本內(nèi)涵,指導(dǎo)法律的統(tǒng)一適用。你知道嗎
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