《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十七條規(guī)定:“用人單位在法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,瀕臨破產(chǎn)需要裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后裁減人員。用人單位依照本條規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)錄用的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用裁減人員。”這里的“報(bào)告”只指解釋,沒(méi)有批準(zhǔn)的意思,“優(yōu)惠就業(yè)”是指同等條件下的優(yōu)惠就業(yè)。雇主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)緊縮有兩個(gè)法定條件。只要符合其中一個(gè)條件,就可以實(shí)行經(jīng)濟(jì)緊縮:
首先,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難,公司瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法律整頓期?!薄胺ǘㄕD期”是指企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》的破產(chǎn)程序調(diào)整債務(wù)、重組企業(yè),以恢復(fù)償債能力的重整破產(chǎn)制度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,難以清償?shù)狡趥鶆?wù)的,債權(quán)人可以申請(qǐng)破產(chǎn)。企業(yè)只有暫時(shí)性困難,經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后才能恢復(fù)償付能力的,可以與債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議,法院宣布進(jìn)入合并期。在中國(guó),重整由申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)的上級(jí)主管部門提出并主持。企業(yè)整頓期滿不清償債務(wù)的,由法院宣告破產(chǎn)?!斑M(jìn)入“依法整頓”時(shí)期,說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常困難。第二,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),需要裁減人員的,可以裁減。
裁員屬于集中裁員,因此與個(gè)別員工解除勞動(dòng)合同的一些條件不適用。同時(shí),由于裁員往往涉及面大,在程序上受到法律的嚴(yán)格限制。經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位行使解除勞動(dòng)合同權(quán)利的主要方式之一。所有實(shí)行勞動(dòng)合同制度的國(guó)家都或多或少地允許用人單位在一定條件下解除勞動(dòng)合同。原因在于法律賦予了企業(yè)自治權(quán)。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》允許用人單位在一定條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,原因是企業(yè)享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。我國(guó)憲法第十六條和第十七條規(guī)定,國(guó)有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)在法律范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)。第十一條第二款規(guī)定,國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不僅包括生產(chǎn)自主權(quán),還包括用工自主權(quán)。雇傭自治是企業(yè)管理自治的重要組成部分。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要招聘或裁減人員。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下不能裁減人員,那么企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)就無(wú)法落實(shí),也會(huì)使企業(yè)承擔(dān)冗員負(fù)擔(dān),無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。你知道嗎
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