【英文摘要】西方和西方之間存在著天然的關(guān)系——傾銷法和合作法。然而，許多國家的經(jīng)驗(yàn)表明，外國貿(mào)易政策的實(shí)施很可能與國家的競(jìng)爭(zhēng)相沖突。隨著貿(mào)易和市場(chǎng)全球化和一體化的自由化，越來越多的限制被賦予了以行業(yè)和貿(mào)易政策為背景的國內(nèi)工業(yè)發(fā)展，并對(duì)反傾銷法進(jìn)行了典型的反思。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了反傾銷法和競(jìng)爭(zhēng)法之間的潛在爭(zhēng)議，并試圖找到解決問題的可能途徑。

反傾銷法/競(jìng)爭(zhēng)政策/產(chǎn)業(yè)政策反傾銷法/競(jìng)爭(zhēng)政策/產(chǎn)業(yè)政策，主要包括三個(gè)方面：價(jià)格歧視、掠奪性定價(jià)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?！皟r(jià)格歧視”一詞通常僅指以不同的價(jià)格出售不同的買家，而不是針對(duì)不同的交易采用不同的銷售條件[1]。反傾銷法中價(jià)格歧視的表現(xiàn)形式是不同的市場(chǎng)和不同的價(jià)格。當(dāng)生產(chǎn)者或購買者擁有支配權(quán)時(shí)，通常會(huì)發(fā)生價(jià)格歧視。一些學(xué)者指出，價(jià)格歧視會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者福利的降低。同時(shí)，系統(tǒng)性價(jià)格歧視可以進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)的主導(dǎo)地位[2]。掠奪性定價(jià)被認(rèn)為是傾銷具有不公平競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的最佳證據(jù)。所謂掠奪性定價(jià)通常被認(rèn)為是一種企業(yè)（或卡特爾）戰(zhàn)略，它以低成本競(jìng)爭(zhēng)為手段，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，最終以高壟斷利潤(rùn)獲得巨額利潤(rùn)。雖然這一戰(zhàn)略以競(jìng)爭(zhēng)為手段，但其目標(biāo)是壟斷。此外，WTO框架下允許存在反傾銷制度的一個(gè)重要理論依據(jù)是，所謂的“不公平”貿(mào)易行為將破壞和扭曲運(yùn)轉(zhuǎn)良好的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下①. 許多學(xué)者認(rèn)為，反傾銷的主要理由是，它是對(duì)一些國家，尤其是日本和韓國等亞洲國家進(jìn)行市場(chǎng)封鎖的最有效手段。這些國家通過一系列方法限制競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)市場(chǎng)，其中一些由政府領(lǐng)導(dǎo)，而另一些則由國內(nèi)協(xié)會(huì)或卡特爾領(lǐng)導(dǎo)。通過反傾銷法的適用，我們可以有效地控制這些國家的反競(jìng)爭(zhēng)行為②. 不難發(fā)現(xiàn)，上述三種形式傳統(tǒng)上都是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整或考慮。因此，許多學(xué)者認(rèn)為，反傾銷法與競(jìng)爭(zhēng)法之間有著天然的聯(lián)系。對(duì)此，約翰·杰克遜曾指出，國際貿(mào)易政策不能與競(jìng)爭(zhēng)政策完全分離。事實(shí)上，許多例子表明，貿(mào)易政策問題將與競(jìng)爭(zhēng)政策接觸或重疊。重疊部分包括反傾銷法③. 然而，在反傾銷法的實(shí)施過程中，卻出現(xiàn)了許多與競(jìng)爭(zhēng)法不一致的現(xiàn)象。許多國家的實(shí)踐表明，對(duì)外貿(mào)易政策的實(shí)施很可能與其競(jìng)爭(zhēng)政策相沖突④. 中國學(xué)者傅軍、張穎指出：“根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)政策的結(jié)構(gòu)性思維，我們應(yīng)該保持產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，以達(dá)到提高企業(yè)內(nèi)部效率、最大限度地提高資源配置效率和社會(huì)福利的效果。產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策與競(jìng)爭(zhēng)政策正好相反。它們促進(jìn)了一些行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力試圖通過政府的支持。一般來說，產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策會(huì)損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)檎С值男袨楸旧砭褪且环N限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。這不僅扭曲了市場(chǎng)對(duì)資源的配置，也不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)角度來看，競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策是相互沖突的。然而，隨著貿(mào)易自由化、市場(chǎng)全球化和一體化的發(fā)展，利用產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到越來越多的限制和批評(píng)。近年來頻繁出現(xiàn)的傾銷和反傾銷就是這方面的體現(xiàn)?！癧3]