五項(xiàng)修正案是什么與第二次審查稿相比,修訂稿第三次審查稿主要有五處修改。其中,第三次審議稿在28日下午的小組討論中增加了區(qū)域性中小銀行應(yīng)積極為所在地小微企業(yè)提供金融服務(wù),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)委員和列席會(huì)議的代表也就融資問題提出了意見和建議,中小企業(yè)人才與技術(shù)支持中小企業(yè)融資已成為熱點(diǎn)話題中小企業(yè)融資難、成本高是《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂中需要解決的主要問題之一。在第二次審查稿的基礎(chǔ)上,修訂稿第三次審查稿仍有許多涉及財(cái)務(wù)領(lǐng)域的修改,修訂稿第三次審查稿計(jì)劃在第16條中增加一項(xiàng)規(guī)定,“國(guó)家鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)?!眕> 值得注意的是,全國(guó)人大法制委員會(huì)在匯報(bào)草案修改情況時(shí)表示,部分人大常委會(huì)委員提出,一些地區(qū)性中小銀行盲目擴(kuò)大在大城市的業(yè)務(wù),不為當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。針對(duì)這一現(xiàn)象,修訂草案第三次審議稿也對(duì)區(qū)域性中小銀行作出了專門規(guī)定。在其第17條中,建議“區(qū)域性中小銀行應(yīng)積極為其所在地的小微企業(yè)提供金融服務(wù),并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”p> 一些立法領(lǐng)域的專業(yè)人士提到,一些地區(qū)性中小銀行的資金來源主要是地方性的,但一些中小銀行成立后主要投資于大城市的房地產(chǎn)領(lǐng)域,并不積極為地方中小企業(yè)提供金融服務(wù)。修訂草案第三次審議增加了上述規(guī)定,不是為了限制中小銀行的發(fā)展,而是為了鼓勵(lì)中小銀行積極為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù),據(jù)介紹,中小企業(yè)融資仍是全國(guó)人大常委會(huì)委員的熱門話題,閻委員建議在修訂草案的融資促進(jìn)一章中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資的相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)擔(dān)保貸款在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為成熟的融資渠道,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和質(zhì)押登記程序規(guī)定》、《專利質(zhì)押登記辦法》和《著作權(quán)質(zhì)押登記辦法》。為了保證我國(guó)整個(gè)法律體系的一致性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資制度應(yīng)當(dāng)在本法中予以規(guī)定,陜西省人大常委會(huì)副主任閻也持類似觀點(diǎn)。在他的演講中,建議將“商標(biāo)和專利”等具有一定價(jià)值的無形資產(chǎn)也納入金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保融資的抵押品中。建議設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)引進(jìn)人才的困難企業(yè)仍然是草案中關(guān)注的關(guān)鍵問題之一。在修訂草案的第二次審查中,增加了縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上有計(jì)劃地安排資金組織實(shí)施中小企業(yè)管理人員的培訓(xùn),修訂草案第三次審議進(jìn)一步要求,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門要拓寬渠道,采取補(bǔ)貼、培訓(xùn)等措施,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。國(guó)家鼓勵(lì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校支持本單位的科技人員以兼職、臨時(shí)性崗位和參與項(xiàng)目合作的形式從事中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,全國(guó)人大常委會(huì)委員陸在分組討論時(shí)表示,《中小企業(yè)促進(jìn)法》的修改抓住了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的幾個(gè)環(huán)節(jié),一是市場(chǎng)準(zhǔn)入,二是資金支持,三是技術(shù)、人才和管理支持。事實(shí)上,這三點(diǎn)是中小企業(yè)的關(guān)鍵所在,體現(xiàn)在術(shù)語上。然而,魯也提到,許多國(guó)家都設(shè)立了一些非營(yíng)利機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。一般來說,我們?nèi)鄙龠@樣的機(jī)構(gòu),由政府投資,由政府購買。對(duì)此,陸建議修改相關(guān)規(guī)定,明確國(guó)家應(yīng)設(shè)立公共服務(wù)機(jī)構(gòu),提供更廣泛需要的技術(shù)服務(wù),中小企業(yè)人才與管理在此前的審議中,一些常委和無表決權(quán)的與會(huì)者建議,應(yīng)進(jìn)一步增加相應(yīng)的法律責(zé)任,或就此專門制定一章法律責(zé)任,全國(guó)人大法律委員會(huì)在關(guān)于修訂草案審查結(jié)果的報(bào)告中提到,考慮到該法主要涉及多個(gè)部門和單位促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的工作,它重點(diǎn)規(guī)定了激勵(lì)、支持、,為中小企業(yè)服務(wù)和保障措施,基本不涉及中小企業(yè)的行政管理,全國(guó)人大常委會(huì)陸委員認(rèn)為,建議保持草案二次審議的風(fēng)格,《中小企業(yè)促進(jìn)法》是一部促進(jìn)法。它的主要內(nèi)容是相對(duì)原則性的,并作出了一些原則性的規(guī)定。關(guān)鍵在于該法頒布實(shí)施后如何進(jìn)一步落實(shí)。陸建議政府有關(guān)部門下一步要加強(qiáng)對(duì)該法的配套措施,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)法律法規(guī),以上就是這方面的法律知識(shí)。我希望它能對(duì)你有所幫助。如果您不幸遇到一些棘手的法律問題,并且您有任命律師的想法,我們有許多律師可以為您提供服務(wù),我們還支持在指定區(qū)域在線選擇律師,我們有相關(guān)律師的詳細(xì)信息
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