“凡事事先都是確立的,不事先都是拋棄的”,“人無先見之明,必有急功近利之憂”。這是在提醒人們,無論做什么,都不能只考慮現(xiàn)狀,還要判斷形勢。這樣既能揚長避短,又能防患于未然。作為一個企業(yè),尤其是在激烈的市場競爭環(huán)境中企業(yè)的目標是利潤,經(jīng)營的核心是財務(wù)預(yù)算,而財務(wù)預(yù)算是控制企業(yè)的最重要的控制手段”,這是企業(yè)管理者在實踐中的共識。因此,把握控制目標的韁繩,確??刂颇繕说臏蚀_指向,對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要意義。一些企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理過程中只注重短期活動,忽視長期發(fā)展目標,使得各期財務(wù)預(yù)算銜接性差,預(yù)算指標不適應(yīng)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。短期調(diào)控目標是強調(diào)數(shù)量而忽視質(zhì)量的粗放行為;強調(diào)短期經(jīng)濟效益而忽視資源的深層次開發(fā)。它以可持續(xù)發(fā)展為短期成本進行控制,強化短期行為,弱化可持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)該努力成為“短跑冠軍”,而不是“長跑冠軍”。這種行為極大地損害了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的道路。它不但沒有引起重視,反而要求不斷提高這一政策的執(zhí)行力。相反,執(zhí)行得越好,損失就越大。隨著我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,我國大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理模式也由單一財務(wù)型向多部門復(fù)合型轉(zhuǎn)變。但是,一些非國有企業(yè)并不具備真正有效的公司治理結(jié)構(gòu),董事會在財務(wù)預(yù)算編制過程中的實際參與度較低,加之對開展財務(wù)預(yù)算管理的重要性認識不足,缺乏整體觀念,財務(wù)預(yù)算管理存在著諸多問題各單位、各部門及相關(guān)階段的組織運作有機結(jié)合,財政預(yù)算工作最終被迫到了會計部門,它閉門造車、擺桌子、擺盤子。這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理,往往難以發(fā)揮財政預(yù)算的控制作用,導(dǎo)致財政預(yù)算管理缺乏有效的可操作性和前瞻性。(3)強調(diào)靜態(tài),輕動態(tài)
在預(yù)算編制方法的選擇上,大多數(shù)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、經(jīng)常預(yù)算等方法編制業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財務(wù)預(yù)算,所有預(yù)算指標在執(zhí)行過程中保持不變,并將結(jié)果與運營結(jié)束時的預(yù)算指標進行直接比較。這種靜態(tài)預(yù)算方法適用于業(yè)務(wù)量波動較小的企業(yè)。當銷售量、價格、成本等因素變化較大時,靜態(tài)預(yù)算指標表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏靈活性,難以成為有效的考核評價基準。因此,企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)合理的方法,因地制宜地加強動態(tài)管理。使預(yù)算更加切合實際,實現(xiàn)與日常管理的銜接,使管理者始終從動態(tài)的角度把握企業(yè)的短期規(guī)劃目標和長期戰(zhàn)略布局。(4) 重編制輕控制,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:在預(yù)算保函上按手印,在責任書上簽名字,一切都會好的。用“形而上學(xué)”來實現(xiàn)預(yù)算目標的單位不在少數(shù)。如果我們不分析生產(chǎn)的變化,不考慮市場價格的波動,不比較原因和后果,我們就會固守預(yù)算計劃,采取靜態(tài)的措施來應(yīng)對變化。比如,一些企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費、會議費看似每年都有預(yù)算,實際上卻在逐年增加、超支。特別是當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,預(yù)算無法再實現(xiàn)時,沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,沒有及時調(diào)整,使脫離實際的預(yù)算成為管理的“擺設(shè)”。(5) 注重客觀而不是主觀。
在預(yù)算指標的分配上,一些企業(yè)跑遍了世界各地,找領(lǐng)導(dǎo),動員大家做工作,討價還價成為一種普遍做法。在年終考核中,我們四處奔波,努力尋找目標和潛力。預(yù)算目標考核完成后,應(yīng)以實際績效為考核依據(jù),而不是以問題和客觀性為依據(jù)“挖潛增效”。結(jié)果是“問題戰(zhàn)勝計劃,客觀戰(zhàn)勝主觀”。硬文件、軟執(zhí)行成為預(yù)算考核的軟肋。
延伸閱讀:
企業(yè)財務(wù)預(yù)算的重要性
如何編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算
企業(yè)如何實施財務(wù)預(yù)算管理
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