1。會計與稅收是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的兩個不同分支,它們有著不同的要求和規(guī)范對象。財務(wù)會計與所得稅會計在以下幾個方面有很大的區(qū)別:(1)兩者的目標(biāo)和依據(jù)不同。財務(wù)會計主要依據(jù)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度,向需要會計信息的人提供真實、客觀、公允的反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)報告,滿足微型企業(yè)投資者和管理者的需要;所得稅會計是為了保證財政收入,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),公平分配社會,適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要而依據(jù)稅法進(jìn)行的。(2) 會計基礎(chǔ)不同。財務(wù)會計以權(quán)責(zé)發(fā)生制和謹(jǐn)慎原則為基礎(chǔ)。以應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款作為確認(rèn)收入和費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),確定收入和費(fèi)用的比例,合理確定各期經(jīng)營成果,使會計信息更加準(zhǔn)確、相關(guān)和適用,允許企業(yè)在處理具體會計業(yè)務(wù)時保持保守的態(tài)度,預(yù)測可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,忽略可能發(fā)生的收益,以防范風(fēng)險,確認(rèn)企業(yè)收益的安全實現(xiàn)。所得稅會計主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),以實際取得的收入或支付的現(xiàn)金作為收入和費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。操作簡單,可防止納稅人逃稅。為保證稅收收入,稅法一般不采用具有不確定性的會計原則,不確認(rèn)準(zhǔn)備金或只確認(rèn)有限標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備金。(3) 會計范圍不同。財務(wù)會計是會計主體的整個資本運(yùn)動過程,包括資本的投入、流轉(zhuǎn)、周轉(zhuǎn)、退出等過程。所得稅會計是企業(yè)資本流動的一部分,即資本流動所引起的稅收的形成、計算和支付。由于財務(wù)會計與所得稅會計的差異較大,會計結(jié)果的內(nèi)容、金額和時間也不盡相同。會計準(zhǔn)則與稅收法律法規(guī)的一致性很難實現(xiàn)會計與所得稅會計的平衡,必然影響會計信息的微觀決策價值,甚至損害了其客觀反映企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的能力。財務(wù)會計與所得稅會計的統(tǒng)一存在諸多缺陷。在所得稅的會計處理上,會計所得與應(yīng)稅所得一致,只適用于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,這種會計模式存在著明顯的局限性:(1)滯后性。由于財務(wù)會計受制于稅法及相關(guān)法律的穩(wěn)定性,缺乏反映環(huán)境變化的手段,在會計方法的選擇上缺乏靈活性,因此這種模式的會計處理滯后于經(jīng)濟(jì)變化的發(fā)展。(2)可變性。由于強(qiáng)調(diào)會計收入與應(yīng)納稅所得額的統(tǒng)一,要求會計制度隨著稅法及相關(guān)法律的改革而調(diào)整,使得會計方法缺乏相對穩(wěn)定性。(3)提供的信息不真實,不利于國家宏觀決策管理和企業(yè)微觀決策管理。由于我國長期實施保障財政收入增長和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,企業(yè)長期成本補(bǔ)償不足,利潤偏高。事實上,以應(yīng)納稅所得額納稅分配不是收入分配,而是資本回報,使企業(yè)在不知不覺中處于自我清算狀態(tài)。從微觀上看,一方面造成資金短缺、流動資金短缺、固定資產(chǎn)老化、再生產(chǎn)能力萎縮;另一方面造成財務(wù)指標(biāo)不真實,導(dǎo)致管理者決策失誤。從宏觀上看,這將導(dǎo)致財政收入的虛增和國民收入的過度分配,從而助長通貨膨脹。所得稅會計獨(dú)立是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)在會計和財務(wù)管理上具有充分的自主權(quán),以滿足信息的有用性和管理的靈活性,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)實體。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,國家與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要體現(xiàn)在稅收關(guān)系上,并受公司法和稅法的規(guī)制。兩權(quán)分離要求會計準(zhǔn)則的制定應(yīng)從會計工作本身的規(guī)律出發(fā),從服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā),兼顧股東、債權(quán)人、企業(yè)管理者等利益相關(guān)者的利益,而不是僅僅滿足國家利益的需要。隨著政府行政職能的軟化和稅法等法律的硬化,國家作為宏觀管理者,要求企業(yè)依法納稅,承擔(dān)納稅義務(wù)。因此,稅法、會計準(zhǔn)則和會計制度之間的差異必然加大,客觀上要求建立所得稅會計來處理這種差異。所得稅會計的獨(dú)立性是我國會計理論體系發(fā)展和完善的必然要求。財務(wù)會計與所得稅會計的統(tǒng)一核算模式制約著財務(wù)會計理論的發(fā)展。一方面,由于我國稅法的不完善性和可變性,隨著財稅體制的變化,會計成為解釋和執(zhí)行稅收政策的工具,影響了會計信息的一致性,使會計理論不穩(wěn)定、不規(guī)范。同時,也給會計教學(xué)帶來了一些困難。另一方面,由于對國家財政承受能力的考慮,會計理論的研究和應(yīng)用相對滯后或困難。會計準(zhǔn)則可以擺脫稅法的局限,使會計理論的研究聚焦于稅法的目標(biāo),按照稅法的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行。隨著會計準(zhǔn)則和會計制度的實施和完善,以會計準(zhǔn)則和會計制度為基礎(chǔ)的財務(wù)會計逐漸形成了一門穩(wěn)定、獨(dú)立的會計學(xué)科。同時,隨著新稅法的頒布實施,建立和發(fā)展獨(dú)立的所得稅會計有利于我國會計學(xué)科體系的拓展和完善。這將推動我國會計理論向規(guī)范化、科學(xué)化、國際化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。所得稅會計的獨(dú)立性是促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著我國加入WTO,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長,貿(mào)易合作范圍的擴(kuò)大,要求會計信息具有國際可比性。我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則與國際通行做法存在較大差距。會計準(zhǔn)則完全符合稅法的規(guī)定,這將極大地影響我國會計準(zhǔn)則與國際慣例的接軌,不利于我國進(jìn)一步對外開放。
但是,在我國目前的社會經(jīng)濟(jì)條件下,要實現(xiàn)二者的完全分離,除了增加運(yùn)營成本外,還有很多其他困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、經(jīng)濟(jì)體制。目前,我國市場經(jīng)濟(jì)還不完善,政府在資源配置中的作用還很大,股份制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重較低,企業(yè)還沒有成為真正的市場主體。政府職能的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還需要一個漫長的過程??傊?,我國沒有從所得稅會計中分離財務(wù)會計的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)。
2。完整的會計準(zhǔn)則和會計制度可以保證財務(wù)會計能夠為納稅提供可靠及時的會計信息,為所得稅會計的實施奠定良好的基礎(chǔ)。健全和完善的稅收法律法規(guī)可以使所得稅會計有法可依。但是,我國具體的會計準(zhǔn)則很少,實施范圍有限。稅法與財務(wù)會計法律法規(guī)體系不完全獨(dú)立,所得稅法相對簡單,剛性不強(qiáng),不能自足。這些都不利于財務(wù)會計與所得稅會計的分離和發(fā)展。三。會計人員與稅務(wù)工作的現(xiàn)狀。財務(wù)會計與所得稅會計的分離,客觀上增加了納稅計算、納稅申報和稅收征管的難度和工作量。目前,質(zhì)量
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