在當(dāng)前的施工合同糾紛審判中,往往涉及到建設(shè)單位項目部的主體資格和民事責(zé)任。在實踐中,不同的地方有不同的做法。實際上,由于各施工單位賦予項目部的職權(quán)不同,有必要對項目部進(jìn)行審查和區(qū)分,從而確定其主體資格。
項目部是建設(shè)單位為完成特定工程建設(shè)而專門設(shè)立的分支機構(gòu)或職能部門,隨著工程驗收而設(shè)立,隨著工程竣工而竣工。其最基本的特征是臨時設(shè)立,不具有獨立的法人資格。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十條規(guī)定,法人依法設(shè)立并取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu),屬于民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織并可以作為訴訟主體參與訴訟。因此,在試點實踐中,施工企業(yè)項目部是否具有主體資格,取決于其是否屬于營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)。
項目部取得營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)認(rèn)定為分支機構(gòu),可以作為民事訴訟的當(dāng)事人,即項目部可以作為獨立的訴訟主體,作為原告、被告或第三人參與訴訟。當(dāng)項目部為被告時,由于項目部管理的財產(chǎn)將來可能無法承擔(dān)民事責(zé)任,也應(yīng)允許原告將項目部企業(yè)法人列為共同被告參與訴訟。項目部未取得營業(yè)執(zhí)照,但在其企業(yè)法人工商登記材料中登記為分支機構(gòu)的,應(yīng)認(rèn)定為分支機構(gòu),但因未取得營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)以其企業(yè)法人為參與方訴訟。項目部在其企業(yè)法人工商登記資料中未取得營業(yè)執(zhí)照也未登記為分支機構(gòu)的,認(rèn)定為職能部門,其企業(yè)法人為訴訟參與方。你知道嗎
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