（1）

內(nèi)部承包的定義對于大多數(shù)建筑企業(yè)來說并不陌生，是建筑企業(yè)普遍采用的一種商業(yè)模式。目前，對內(nèi)部承包尚無確切的法律界定。一般來說，內(nèi)部承包是指施工企業(yè)將所承擔(dān)的工程全部或部分移交給內(nèi)部職能部門或內(nèi)部員工，由合同中的承包人組織人、財、物完成施工，實施內(nèi)部承包的經(jīng)營方式獨立核算，自負(fù)盈虧，并向用人單位支付一定的管理費。合同中的承包人一般包括內(nèi)部人員、分公司、項目部等內(nèi)部有隸屬關(guān)系的部門或個人。然而，對于《公司法》中具有獨立法人資格的子公司是否可以作為內(nèi)部承包人存在爭議。（二）特征由于對建筑工程內(nèi)部承包責(zé)任制沒有確切的法律界定，人們對其法律特征有不同的理解。一般來說，建筑企業(yè)內(nèi)部承包具有以下法律特征：

1。內(nèi)部契約主體的內(nèi)部性或從屬性。一方面，既然它是一種內(nèi)部契約，就應(yīng)該反映它的內(nèi)在性。一般來說，是指與企業(yè)有行政隸屬關(guān)系的部門或個人。一般來說，對分公司的內(nèi)部合同沒有異議。作為一個個體員工，一般強調(diào)他有勞動關(guān)系來反映他的內(nèi)在性。另一方面，內(nèi)部性也體現(xiàn)在施工企業(yè)運用企業(yè)規(guī)章制度和項目管理制度對內(nèi)部承包商的監(jiān)督管理中。內(nèi)部承包的客體是特定項目的經(jīng)營權(quán)。內(nèi)部承包體現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的管理模式。承包人對具體工程有相當(dāng)程度的管理權(quán)和自主權(quán)，對施工人員、材料和財力有自主權(quán)。施工企業(yè)作為發(fā)包人，不得隨意干預(yù)。

需要注意的是，一般來說，施工企業(yè)內(nèi)部承包不同于企業(yè)總承包模式。內(nèi)部承包與企業(yè)承包的主要區(qū)別在于前者承包工程項目的經(jīng)營權(quán)，后者承包企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。根據(jù)合同的相對性，施工企業(yè)作為承包人與業(yè)主作為施工單位之間存在施工合同關(guān)系，因此施工企業(yè)與其他外部單位之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任仍由施工企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，降低自身的風(fēng)險和負(fù)擔(dān)，在利益和風(fēng)險的分配上，一般只收取一定數(shù)額的管理費，而承包商則自負(fù)盈虧。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，內(nèi)部承包作為一種經(jīng)營行為本身是合法的，因為企業(yè)由內(nèi)部部門或人員完成工程并不違法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有選擇這種經(jīng)營模式的自由。內(nèi)部承包的合法性應(yīng)區(qū)別于從屬關(guān)系和非法分包。應(yīng)該說，內(nèi)部承包只要符合其法律特征就是合法的，而內(nèi)部承包之所以被各方糾纏，主要是因為它可能是合法的，違反了資質(zhì)管理規(guī)定，主要表現(xiàn)在借用資質(zhì)（隸屬關(guān)系）和非法轉(zhuǎn)包。

3。建設(shè)工程法定內(nèi)部承包責(zé)任制的實質(zhì)要素是承擔(dān)工程是否有實際的內(nèi)部管理，具體表現(xiàn)為：1。內(nèi)部承包人與承包人之間存在內(nèi)部勞動關(guān)系或隸屬關(guān)系。承包商對內(nèi)部承包商承包的工程進(jìn)行實際管理。

施工單位不能依法或者通過分包方式承攬施工項目的，由施工單位承擔(dān)法律責(zé)任?！薄俺邪?jīng)營”不是一個新問題。它從內(nèi)部承包模式開始就存在。然而，施工企業(yè)普遍認(rèn)識到承包經(jīng)營的危害性，因為工程承包方仍需對外承擔(dān)責(zé)任，而不必對實施內(nèi)部承包承擔(dān)責(zé)任。

5。承包人將承包工程承包給下屬分公司或員工，對工程建設(shè)實行實際管理的，不屬于借用資質(zhì)行為。

首先，定義模糊，法律沒有明確規(guī)定。第二，對其法律特征有不同的理解。三是觀點不一，僅供參考。最后，如果您的情況比較復(fù)雜，本網(wǎng)站還提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您的法律咨詢。你知道嗎