建設(shè)工程糾紛的概念建設(shè)工程糾紛是指建設(shè)工程中各方當事人對權(quán)利義務(wù)的不同理解。和解有四種基本形式:調(diào)解、仲裁和訴訟。和解,是指建設(shè)工程爭議當事人在自愿、友好的基礎(chǔ)上相互溝通、理解,以解決爭議的一種方式。
建設(shè)工程發(fā)生爭議時,當事人應(yīng)當首先考慮通過和解解決爭議。事實上,在工程建設(shè)過程中,絕大多數(shù)糾紛都可以通過和解解決。建設(shè)工程糾紛的解決具有以下特點。操作簡單,能經(jīng)濟及時地解決糾紛。糾紛的解決有賴于雙方的妥協(xié)和讓步,不需要第三方的介入,有利于維護雙方的友好合作關(guān)系,更好地履行合同。和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行效力,和解協(xié)議的執(zhí)行有賴于當事人的自覺履行。調(diào)解,是指建設(shè)工程當事人對法律或合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議,第三人根據(jù)一定的道德和法律規(guī)范,通過陳述事實和推理,促使雙方作出適當讓步,平息爭議的方法,自愿達成協(xié)議,解決建設(shè)工程糾紛。這里的調(diào)解是狹義的,不包括審判庭主持的調(diào)解和仲裁庭主持的訴訟、仲裁程序。
建設(shè)工程糾紛調(diào)解具有以下特點:
1)有第三方參與調(diào)解,調(diào)解人身份不限,但優(yōu)先選擇雙方信任的調(diào)解人;
2)能更經(jīng)濟、更及時地解決糾紛;
3)有利于消除合同當事人的異議,維護雙方的長期合作關(guān)系;
4)調(diào)解協(xié)議不具有強制執(zhí)行的效力,調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行有賴于當事人的自覺履行。仲裁,又稱“裁決”,是指當事人在爭議發(fā)生前或發(fā)生后達成協(xié)議,自愿將爭議交給第三人,第三人在權(quán)利和義務(wù)上作出事實判決和裁決的一種解決爭議的方式。這種爭端的解決必須是自愿的,因此必須有仲裁協(xié)議。當事人有仲裁協(xié)議,經(jīng)和解、調(diào)解仍不能解決的,應(yīng)當及時提交仲裁機構(gòu)仲裁。建設(shè)工程爭議仲裁具有以下特點。
1)體現(xiàn)了當事人的意思自治,這不僅體現(xiàn)在接受仲裁應(yīng)當以仲裁協(xié)議為基礎(chǔ),而且體現(xiàn)在仲裁的整個過程中,許多內(nèi)容可以由當事人自己決定。由于各仲裁機構(gòu)的仲裁員均由各方面的專業(yè)人員組成,當事人可以選擇熟悉爭議領(lǐng)域的專業(yè)人員擔任仲裁員。仲裁制度的重要特征是保密性、保密性和非公開審理性。除當事人、代理人、證人、鑒定人必要時外,其他人員不得出席仲裁庭。仲裁庭和當事人不得對外披露本案的任何實質(zhì)性和程序性問題。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。強制仲裁裁決具有強制執(zhí)行的法律效力,當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。由于中國是《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》的締約國,中國的外國仲裁裁決可以在世界上100多個國家得到承認和執(zhí)行。訴訟,是指建設(shè)工程當事人請求人民法院依法行使審判權(quán),審理當事人之間的糾紛,使國家強制保障其合法權(quán)益的實現(xiàn),從而解決糾紛的司法活動。如果合同當事人沒有就仲裁協(xié)議達成一致,訴訟只能是解決糾紛的最終途徑。建設(shè)工程爭議解決具有以下特點:1)程序和實體判斷應(yīng)嚴格依法進行。與其他糾紛解決方式相比,訴訟的程序和實體判斷應(yīng)當嚴格依法進行。(2) 當事人在訴訟中的平等對抗,當事人在實體和程序上的平等地位。原告起訴的,被告可以反訴;原告起訴的,被告可以反駁。(3) 當事人對第一審人民法院的判決不服的,可以向第二審人民法院提起上訴。建設(shè)工程糾紛經(jīng)兩個人民法院審理后,即告一段落。(4) 強制訴訟判決的執(zhí)行具有執(zhí)行的法律效力,當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
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