1、 人防工程停車位的性質(zhì)
人防工程停車位一般位于建筑物的不同樓層,一般位于普通停車位的較低樓層。大鐵門是人防工程停車位的標志之一。在一些建筑物中,人防工程中的停車位與普通停車位位于同一樓層,按不同區(qū)域劃分。從使用角度看,普通停車位與人防停車位沒有區(qū)別。二是人民防空工程停車位所有權(quán)歸國家所有。由人民防空部門投資建設的依法建設的人民防空工程,其產(chǎn)權(quán)屬于國家所有。在依法劃定的區(qū)域以外建設的人民防空工程,其產(chǎn)權(quán)屬于投資者。
人民防空主管部門利用人民防空搬遷工程造價投資建設的所有自建工程、指揮工程、重要公告工程、干線公路工程,以及人民防空主管部門代表政府資助和提供的早期單位工程(80年代中期以前),以及為履行人民防空法規(guī)定的人民防空建設義務而建設的人民防空工程和戰(zhàn)時工程地下室及其附屬設備設施,可用于防空的入口管理用房、偽裝用房屬于人民防空國有資產(chǎn),所有權(quán)屬于國家。各級人民防空主管部門代表國家行使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。
根據(jù)《人民防空法》第二十二條規(guī)定,城市新建民用建筑應當按照國家有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。因此,與新建民用建筑相結(jié)合建設防空地下室,是各建設單位的人民防空義務,正如依法繳納的搬遷建設費屬于人民防空建設資金,屬于國家對人民防空地下室的產(chǎn)權(quán)在法國建設范圍內(nèi)建立的社會結(jié)構(gòu)也應屬于國家。因此,建設單位依法建設人防地下室的行為不是投資行為,而是履行人防建設義務的行為。《中華人民共和國國防法》第三十七條規(guī)定:“國家直接投入軍隊建設、國防科研生產(chǎn)和其他國防建設的資金,劃撥使用的土地和其他資源,以及武器裝備,為國防目的形成的設施、材料和技術成果屬于國防資產(chǎn)。國防資產(chǎn)屬于國家所有。”《人民防空國有資產(chǎn)管理條例》第二條規(guī)定:“人民防空國有資產(chǎn)是國防資產(chǎn)的組成部分,是指擁有的各種經(jīng)濟資源的總和,人民防空主管部門及其所屬單位使用和管理的,依法認定為國有的,可以用貨幣計量的。也就是說,是指人民防空部門占用和使用的國有資產(chǎn)和人民防空工程管理的指揮、通信、警報設施兩大資產(chǎn)?!睆纳鲜鲆?guī)定可以明顯看出:1)國家沒有規(guī)定私人或者個人、團體投資建設的人民防空工程的產(chǎn)權(quán)屬于國家;2)要確認為人民防空國有資產(chǎn),“依法確認為國有”是關鍵。根據(jù)我國法律規(guī)定,國有資產(chǎn)的形成主要有兩種方式或國有資產(chǎn)。一是國家直接投資或投資,二是國家征收或征用。對于后者,除了戰(zhàn)爭等緊急情況外,還應采取一定的征收程序,給予相應的補償?!吨腥A人民共和國憲法》第十三條規(guī)定:“公民的合法私人財產(chǎn)不受侵犯。國家依法保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要,可以依法征收或者征用公民的私有財產(chǎn),并給予補償?!彪m然我國的法制建設還不完善,在立法過程中法律法規(guī)之間還存在不協(xié)調(diào)的地方,但明確的是,下級法律法規(guī)不能違反上級法律法規(guī),下級法律法規(guī)不能違反憲法,我國的基本法。我們知道,國家或政府主管人民防空的部門沒有直接投資建設光大明珠園地下人民防空工程,地下人民防空工程的真正投資者都是業(yè)主。根據(jù)北京市人民防空辦公室的解釋,國家或者人民防空主管部門沒有投資,沒有辦理國有化征收、征用手續(xù)并給予補償?shù)?,仍認為我小區(qū)地下人防車庫產(chǎn)權(quán)屬于國家或人民防空部門,將涉嫌明顯不符合我國憲法規(guī)定的違憲行為。同時,地下人防車庫不能是無主資產(chǎn),因此其產(chǎn)權(quán)應只屬于小區(qū)全體業(yè)主。上述知識是小編對“人民防空停車位的性質(zhì)和權(quán)屬”問題的回答。人防停車位和普通停車位一般位于建筑物的不同樓層,一般位于普通停車位的較低樓層。從使用角度看,普通停車位與人防停車位沒有區(qū)別。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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