2012年4月，被告建筑公司從新農(nóng)村投資建設(shè)有限公司承攬集中居住區(qū)建設(shè)工程，將該工程承包給被告楊某，無施工資質(zhì)，楊某及其父親承攬了該工程混凝土澆筑、砌體、內(nèi)外墻原告夏某繪畫無施工資質(zhì)。夏某按合同施工。2013年4月，原告夏某因夏某與被告在追討拖欠工程款和工傷賠償金時(shí)發(fā)生矛盾，向被告提起訴訟。

庭審

本案中，沒有證據(jù)證明楊某父子是被告建筑公司的工作人員，故表明被告楊某父子共同承建的工程，是建筑公司的實(shí)際承建商。楊氏父子將部分工程分包給原告夏某，原告是楊氏父子相對的實(shí)際建造人。因原告和被告楊某均無施工資質(zhì)，分包行為違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，原告和被告之間的合同無效，但原告已按合同約定完成施工任務(wù)，并確定了工程價(jià)格。法院應(yīng)支持實(shí)際建造商根據(jù)合同支付工程款的請求。據(jù)此，法院判決被告楊某父子向原告支付欠款332961元，被告建筑公司承擔(dān)連帶責(zé)任。一是對從事建筑活動(dòng)的建筑工程企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級許可制度。《建筑法》第十三條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位，按照其注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員等劃分為不同的資質(zhì)等級，技術(shù)裝備和完成的建設(shè)工程業(yè)績，經(jīng)資格審查合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可批準(zhǔn)在其資質(zhì)等級允許的范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)。”因此，建設(shè)工程承包人應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級允許的經(jīng)營范圍內(nèi)承攬工程。二是違法分包建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。《中華人民共和國合同法》第二百七十二條規(guī)定，承包人不得將其承包的建設(shè)工程全部分包給第三人，也不得將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義單獨(dú)分包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。禁止分包商將承包工程分包出去。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工，必須由承包人自己完成?！笨偝邪矫髦┕こ邪讲痪邆湎鄳?yīng)資質(zhì)，有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三，當(dāng)前建筑業(yè)資質(zhì)掛靠和非法分包問題突出。一些建筑施工企業(yè)、工程隊(duì)，甚至是資質(zhì)較低或沒有資質(zhì)的個(gè)人，參與并成功中標(biāo)建筑施工資質(zhì)較高企業(yè)所屬項(xiàng)目的情況相當(dāng)普遍。雖然法律法規(guī)對建筑工程分包有嚴(yán)格的限制，但在實(shí)際操作中，具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司往往在中標(biāo)后將工程分包或分包給資質(zhì)較低或無資質(zhì)的建筑企業(yè)、工程隊(duì)甚至個(gè)人。這種現(xiàn)象，輕則影響工程質(zhì)量，重則關(guān)系民生安全，如工程款支付糾紛往往涉及拖欠農(nóng)民工工資等問題，處理不當(dāng)容易影響民生和社會穩(wěn)定，要重視和加強(qiáng)綜合治理。上述內(nèi)容是對“非法分包工程是否需要承擔(dān)連帶責(zé)任”問題的回答。如果讀者需要法律幫助，歡迎閱讀律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎