1、 什么是非法分包?
非法分包,是指承包人在承攬工程后,將承攬的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場(chǎng)承包關(guān)系,受讓人成為合同另一方的違法行為。由于分包容易使沒有相應(yīng)資質(zhì)的承包人進(jìn)行工程建設(shè),造成工程質(zhì)量低下,建筑市場(chǎng)混亂,我國(guó)法律、行政法規(guī)禁止分包。實(shí)踐中,常見的分包形式有兩種:一種是承包人將全部建設(shè)工程承包給他人;另一種是承包人以分包的名義將全部建設(shè)工程肢解給他人。但無論是什么形式,都是法律不允許的。因此,也可以稱之為“非法轉(zhuǎn)包”。第二,違法分包的危害將建設(shè)工程分包或者肢解的行為具有很大的危害性。主要有以下幾個(gè)方面:(1)一些施工企業(yè)利用自身具備相應(yīng)資質(zhì)的便利條件,進(jìn)行投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)。中標(biāo)后,他們與雇主簽訂了合同。合同履行完畢后,以較低的價(jià)格將承包工程分包出去或者將工程肢解轉(zhuǎn)包給他人,謀取不正當(dāng)利益的。承包人擅自將承包的工程分包、肢解,是違背發(fā)包人意愿的,損害發(fā)包人利益的。(2) 工程的非法分包或肢解分包,實(shí)際上已經(jīng)形成了“層層剝皮、拔牛角尖”的不良現(xiàn)象,大大降低了工程建設(shè)的實(shí)際成本,最終導(dǎo)致一些承包商在施工過程中偷工減料;更重要的是,有的工程落入“地下”承包隊(duì)伍,沒有相應(yīng)資質(zhì)后轉(zhuǎn)包或肢解轉(zhuǎn)包手,造成建筑工程質(zhì)量低下,存在嚴(yán)重的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。使建設(shè)工程成為名副其實(shí)的“豆腐渣”工程,甚至造成重大質(zhì)量事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。(3) 承包人違法分包或者肢解分包,破壞了合同關(guān)系的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。這種行為可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目管理混亂,不能保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全,容易導(dǎo)致工期延長(zhǎng),增加工程造價(jià),損害建設(shè)單位的利益。建筑工程分包、肢解分包危害極大。文章中有詳細(xì)的介紹,希望能對(duì)您有所幫助。如果你有任何問題,請(qǐng)咨詢我們的律師。你知道嗎
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