改革開放以來,我國改變了過去生產(chǎn)資料公有制的單一結(jié)構(gòu),非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,產(chǎn)權(quán)關(guān)系也呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜性。如何從憲法的高度加強監(jiān)督管理,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,完善私有財產(chǎn)保護法律制度,無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義,但也必然導(dǎo)致我們對完善我國私有財產(chǎn)權(quán)憲法保護制度的思考
我國私有財產(chǎn)權(quán)憲法保護制度是從共同綱領(lǐng)開始的,但真正建立私有財產(chǎn)權(quán)憲法保護制度的是1954年憲法。從五四憲法第八條到第十四條,主要規(guī)定了對私有財產(chǎn)的保護和限制。十一屆三中全會把黨和國家工作的重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的路線上來。各項工作逐步走上正軌,經(jīng)濟逐步恢復(fù)。在此背景下,第五屆全國人民代表大會制定了1982年憲法。我國1982年憲法第13條規(guī)定:“國家保護公民合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”。1988年通過的憲法第一條修正案規(guī)定:“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。1993年通過的憲法第七條修正案規(guī)定:“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”;1999年憲法第十六條修正案明確規(guī)定:“在法律范圍內(nèi),私營經(jīng)濟和其他非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。2004年憲法修正案第21條規(guī)定:“國家保護私營經(jīng)濟和其他非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)益。國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,依法對非公有制經(jīng)濟進行監(jiān)督管理;2004年憲法修正案第22條規(guī)定:“公民的合法私人財產(chǎn)不受侵犯。國家依法保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?!庇纱丝梢钥闯?,現(xiàn)行憲法對私有財產(chǎn)權(quán)的保護,已不再局限于或偏向于對公民合法收入、儲蓄、住房等生活資料的財產(chǎn)權(quán)的保護,而是將生產(chǎn)資料和生活資料放在同一位置。另一個明顯的變化是,現(xiàn)行憲法對財產(chǎn)的保護不再局限于所有權(quán)。它通過宣稱合法的私有財產(chǎn)不受侵犯,實際上是用內(nèi)涵更豐富的“物權(quán)”取代了“所有權(quán)”,從而擴大了憲法保護的財產(chǎn)范圍。從文本分析,1982年憲法及其修正案沿襲了以往對社會主義公有財產(chǎn)的保護,同時不斷加強對私有財產(chǎn)的保護,公民的私有財產(chǎn)納入憲法保護范圍,公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依法保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?,F(xiàn)行憲法對私有財產(chǎn)權(quán)的保護,不再局限于或偏向于保護公民合法收入、儲蓄、住房等生活資料的財產(chǎn)權(quán),而是將生產(chǎn)資料和生活資料放在同一位置。如果您的情況比較復(fù)雜,律師協(xié)會還提供律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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