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寧波
規(guī)范境內企業(yè)境外間接上市
為貫徹落實國務院關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展的精神，2005年10月21日，國家外匯管理局下發(fā)了《關于境內居民通過境外特殊目的公司融資和回流投資外匯管理有關問題的通知》。通知明確指出，要進一步促進國內各類所有制企業(yè)（特別是民營企業(yè)）充分利用國際資本市場，支持國內高新技術產業(yè)和風險投資產業(yè)發(fā)展，保證企業(yè)經營發(fā)展過程中合理的外部融資需求，降低企業(yè)融資成本，同時規(guī)范境內居民通過境外特殊目的公司的投融資行為，防止可能的資本外逃，確保相關交易行為的規(guī)范化、透明化，降低操作過程中的法律風險。具體內容主要包括：一是明確了境內自然人在境外投資設立特殊目的公司的登記程序。同時，根據設立特殊目的公司的特殊性，取消外匯資金來源審查，簡化手續(xù)，二是明確了國內居民通過特殊目的載體回流投資的外匯管理問題。只要特殊目的機構已按規(guī)定辦理境外投資外匯登記和變更手續(xù)，國家外匯管理局應辦理外商投資企業(yè)外匯管理的相關手續(xù)。同時，境內企業(yè)還可以向特殊目的公司支付利潤、清算、股權轉讓、減資等款項
第三，特殊目的公司完成境外融資后，境內居民可根據商業(yè)計劃書（私募）或招股說明書（公開發(fā)行）規(guī)定的資金使用計劃，將應安排在境內使用的資金轉回境內。第四，要求利潤，境內居民取得的特殊目的機構（SPV）的股息、資本變動外匯收入應當及時轉回境內，并存入其開立的外匯賬戶留存，或經國家外匯管理局批準后結算本通知發(fā)布實施后，只要在境外辦理設立特殊目的公司的相關登記變更手續(xù)，股權融資和回報投資活動就能順利進行。這可以促進國內居民特別是民營企業(yè)更好地利用國際資本市場進行融資，促進民營企業(yè)治理結構的完善；有利于高新技術企業(yè)充分利用境外資本市場融資，促進高新技術企業(yè)和風險投資業(yè)的發(fā)展壯大；我們可以進一步完善離岸公司與在岸公司之間資本流動的統計和監(jiān)測，更加全面地掌握跨境資本流出和流入的實際情況
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