在滿足傳統(tǒng)合理使用標(biāo)準(zhǔn)的前提下,我們還應(yīng)該注意到,網(wǎng)絡(luò)信息傳播的技術(shù)特點決定了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中的作品傳遞不僅僅是傳統(tǒng)課堂教學(xué)中的少量復(fù)制作品,但也涉及到傳播問題。例如,每個學(xué)生在使用計算機學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程時,都不可避免地要將課程信息復(fù)制到自己的ram中。由于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育受眾廣泛,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中使用作品的影響可能會大大超出傳統(tǒng)合理使用規(guī)則所允許的范圍。有鑒于此,為了保護(hù)著作權(quán)人的利益,應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的合理使用附加限制,以降低著作權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險。具體包括:(1)對用戶的限制網(wǎng)絡(luò)教育具有遠(yuǎn)程性和非實時性的特點,使人們擺脫空間、時間、經(jīng)濟、工作和家庭關(guān)系的限制,增加受教育的機會。目前,我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點高校招生規(guī)模較大。它一方面促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展,另一方面也增加了版權(quán)作品使用控制的難度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展目的和法律規(guī)定的合理使用制度的價值目標(biāo),網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的用戶范圍應(yīng)嚴(yán)格限定為注冊學(xué)生。只有這樣才能保證著作權(quán)作品用于教育教學(xué),從而體現(xiàn)其合理性
在網(wǎng)絡(luò)教育中,著作權(quán)作品合理使用的基本規(guī)則是符合現(xiàn)實世界的,也應(yīng)該局限于教學(xué)和科研的目的。具體來說,對于遠(yuǎn)程教育機構(gòu)來說,其性質(zhì)必須是非營利性的,不能為商業(yè)目的向?qū)W生收取太多的費用;對學(xué)生來說,必須用于課程學(xué)習(xí),禁止不必要的傳播和復(fù)制課程資料。例如,1996年,美國合理使用聯(lián)合會在《教學(xué)中合理使用多媒體指南》的建議6中指出,在滿足一定條件的情況下,允許教師和學(xué)生使用受版權(quán)保護(hù)的作品來編寫多媒體項目;但是,教師創(chuàng)作的多媒體的使用僅限于面對面教學(xué)、安排學(xué)生有目的的自學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)和課后復(fù)習(xí)自學(xué)[3](p54,55)(3)使用范圍的限制
網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育采用雙向互動的教學(xué)模式,其中師生可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞文字、圖形、音像等多種形式的作品或作品,信息的數(shù)量和種類比傳統(tǒng)教學(xué)明顯增加。這必然導(dǎo)致著作權(quán)作品使用范圍的相應(yīng)擴大。但是,為了保護(hù)著作權(quán)人的利益不受更大的影響,必須嚴(yán)格控制合理使用作品的范圍。各國著作權(quán)法一般規(guī)定,以教學(xué)為目的的作品使用,應(yīng)當(dāng)是在教師講解論點或者使用是課程結(jié)構(gòu)不可分割的一部分的情況下,即作品的比例有限,而不是核心部分。例如,講師可以使用電影的拼接等效物,而不是電影的主要部分[4]。新加坡的版權(quán)法還規(guī)定,作品的正確使用不得超過總字節(jié)數(shù)的1%;或超過1%,但只屬于一章或一章的一部分[5](p78,79)其他作品的使用仍應(yīng)以許可的形式進(jìn)行,必須經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)并支付一定費用。目前,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和著作權(quán)集體管理組織的建立,人們可以通過電子合同的方式方便快捷地獲得授權(quán)或簽訂許可協(xié)議。這既保證了權(quán)利人的經(jīng)濟利益,又為作品的使用提供了便利。(4)對著作權(quán)作品使用的限制以任何方式合理使用著作權(quán)作品,都不能損害著作權(quán)人依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。為了避免因網(wǎng)絡(luò)信息的快速、廣泛傳播而超越合理使用的限度,用戶應(yīng)當(dāng)采取一定的措施保護(hù)著作權(quán)人的利益。例如,在傳輸過程中,會提示相關(guān)的版權(quán)信息,包括作者姓名和作品名稱;服務(wù)器中只能保存一份遠(yuǎn)程課程的永久副本;采取某些技術(shù)措施,確保只有注冊學(xué)生才有機會學(xué)習(xí)課程;通過監(jiān)控課程的在線使用,防止學(xué)生進(jìn)一步復(fù)制和傳播版權(quán)作品;等待。此外,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育機構(gòu)還應(yīng)負(fù)責(zé)向師生通報或宣傳遠(yuǎn)程教育作品使用的相關(guān)規(guī)定,防止濫用受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容
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