沒有強(qiáng)有力的監(jiān)管,沒有具體的政策法規(guī)作為指導(dǎo)。電力線廠的重組困境,顯示出許多集體企業(yè)生存的尷尬,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的深層次改革和利益相關(guān)者之間的利益平衡是不可能避免的。但我們發(fā)現(xiàn),在集體企業(yè)改制過程中,這兩個(gè)方面存在很多問題
住在龍海路火車站附近的一個(gè)角落里,**線材廠終于換了門,以前是線材生產(chǎn)車間,現(xiàn)在是洗浴中心,工人老李站在門口搖搖頭。一個(gè)曾經(jīng)有140多名員工,創(chuàng)造了省內(nèi)著名線材品牌的企業(yè),淪落到了銷售和轉(zhuǎn)讓的地步工人老鮑接受了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),既然企業(yè)一年多沒投產(chǎn),他就得吃飯,他能被洗浴中心接納,成為一名門衛(wèi),這是件好事,**電線廠作為鄭州市管理的集體企業(yè),目前正在進(jìn)行“艱難的改制”。據(jù)該廠現(xiàn)任廠長(zhǎng)李*Chang了解,合理安排員工,促進(jìn)企業(yè)生存和發(fā)展,是工廠面臨的一個(gè)難題然而,很明顯,他們一方面同意,另一方面強(qiáng)烈質(zhì)疑重組過程。一些員工說(shuō)企業(yè)的一些資產(chǎn)被隱瞞了。可見,由于缺乏政策層面的具體指導(dǎo)和“第三方”的有力監(jiān)督,很多事情變得復(fù)雜起來(lái)。似乎外界,甚至我們的一些員工都忘記了像我們這樣的小企業(yè)在下一步將如何發(fā)展和走出困境?!?*電線廠一位退休干部感慨地告訴記者,他所說(shuō)的都是事實(shí),8月17日,一份由**電線廠幾名員工簽名的“情況報(bào)告”被提交給鄭州市管城區(qū)有關(guān)主管部門“李昌現(xiàn)為法人,他自2003年5月上任以來(lái),沒有組織一天的生產(chǎn),造成大量下崗職工,一年多沒有統(tǒng)籌安排,“在企業(yè)改制過程中,資產(chǎn)評(píng)估嚴(yán)重減少,明目張膽地做假賬,隱瞞大量資產(chǎn),企業(yè)法人在改制期間和改制后,既不與職工代表協(xié)商,也不與股東協(xié)商,損害職工利益,企圖竊取企業(yè)利益。他們提出了自己的建議,低價(jià)出售了工廠的設(shè)備。他們有的以1.6-1.8元/公斤的價(jià)格出售工廠設(shè)備,極大地?fù)p害了企業(yè)的活力。只有廠長(zhǎng)和勞資科科長(zhǎng)知道他們賣了多少錢,“他們集中解決了七個(gè)問題,我們區(qū)正在調(diào)查落實(shí)”,“集體企業(yè)改制比較復(fù)雜,我們把穩(wěn)定放在第一位,鄭州市冠城區(qū)經(jīng)貿(mào)委一位姓馬的辦公室主任告訴記者,相比之下,身處活動(dòng)漩渦中心的李昌章卻大喊:“我是陽(yáng)光作業(yè)!當(dāng)前,集體企業(yè)改革是摸著石頭過河的過程。自從我成為廠長(zhǎng)以來(lái),我一直承受著巨大的壓力。不是我,是一些人把工廠搞得一團(tuán)糟?!?/p>
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董娟娟,湖北道博律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。本科畢業(yè)于上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué),獲得法學(xué)學(xué)士與英語(yǔ)文學(xué)學(xué)士雙學(xué)位。研究生畢業(yè)于華東政法大學(xué),獲得國(guó)際法專業(yè)碩士學(xué)位。2011年通過了國(guó)家司法考試,2012年通過了英語(yǔ)專業(yè)八級(jí),擁有十分扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)。董娟娟律師擅長(zhǎng)企業(yè)法律顧問、婚姻家庭、刑事辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、損害賠償?shù)阮I(lǐng)域的法律實(shí)務(wù)。董娟娟律師始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,以誠(chéng)信為本,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了當(dāng)事人的尊重與信任。
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