1、 兩個(gè)概念的界定根據(jù)我國(guó)法律,重大責(zé)任事故是指在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中,違反有關(guān)安全規(guī)章制度,造成重大人員傷亡或者其他嚴(yán)重?fù)p害的行為;重大勞動(dòng)安全事故是指因生產(chǎn)設(shè)備、條件不合格造成重大傷亡或者其他嚴(yán)重?fù)p害的行為
從以上定義可以看出,兩種罪名的定義有很多相似之處:一是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域,如礦難、爆破、滑坡等因非法經(jīng)營(yíng)或非法經(jīng)營(yíng)造成的事故;第二是兩者都造成重大傷亡或其他重傷。一般來(lái)說(shuō),他們會(huì)造成人員傷亡,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失,應(yīng)該受到嚴(yán)厲的懲罰然而,兩者之間的區(qū)別也很明顯。第一,前者的主體是自然人,后者的主體是法人。但是,在具體的犯罪認(rèn)定上很難區(qū)分二者,往往導(dǎo)致一些混淆;二是體現(xiàn)在犯罪行為方式的不同。前者屬于行為犯,后者屬于不作為犯重大事故罪的主體是自然人。所謂“自然人”,是相對(duì)于“法人”而言的一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),是指在自然狀態(tài)下成長(zhǎng)起來(lái)的個(gè)人。具體到犯罪事實(shí)的認(rèn)定,重大事故責(zé)任罪的主體一般是工礦企業(yè)或單位的普通職工或負(fù)有指揮、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職能的有關(guān)責(zé)任人,如2013年2月,江西省江州市一工廠發(fā)生一起重大傷亡案件。當(dāng)日下午3時(shí)30分許,施工人員朱某、安某在施工物料搬運(yùn)機(jī)時(shí),未能將機(jī)器底架和底座連接好,導(dǎo)致機(jī)器突然倒塌。朱某當(dāng)場(chǎng)死亡,安某重傷。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,安某的非法經(jīng)營(yíng)行為是事故的直接責(zé)任對(duì)事故性質(zhì)眾說(shuō)紛紜。但如果能從犯罪主體的認(rèn)定上進(jìn)行判斷,就會(huì)更加明確。安某稱,在這次事故中,在機(jī)架施工前,檢查人員提醒他檢查設(shè)備的安全和連接情況,并要求他嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作,但他沒(méi)有引起足夠的重視,導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生。因此,安某的非法經(jīng)營(yíng)直接導(dǎo)致了事故的結(jié)果。因此,重大勞動(dòng)安全事故罪的主體是法人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪,其本人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要法律責(zé)任重大勞動(dòng)安全事故罪的主體是法人,法人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)單位人格化的法律用語(yǔ),只是一個(gè)有公民權(quán)利和能力的社會(huì)組織。與“自然人”主要指獨(dú)立的個(gè)人不同,“法人”是指某一單位、機(jī)構(gòu)或組織。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,重大勞動(dòng)安全事故責(zé)任犯罪的主體是負(fù)有責(zé)任的工礦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén),其刑事責(zé)任也應(yīng)由相關(guān)組織承擔(dān),2011年4月,甘肅省武威市一建筑工地發(fā)生一起傷亡事故,據(jù)介紹,當(dāng)天晚上9時(shí)10分,施工人員在墻上作業(yè)時(shí),由于腳手架突然晃動(dòng),工人失去雙手死亡,造成3死8傷的慘劇。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,該事故系施工現(xiàn)場(chǎng)違法建設(shè)所致,應(yīng)認(rèn)定為重大勞動(dòng)安全事故罪,施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)視《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律規(guī)定,強(qiáng)行夜間開(kāi)工,侵犯了施工人員的合法權(quán)益;其次,據(jù)幸存者介紹,當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)的采光條件和腳手架等設(shè)備的安全系數(shù)均未達(dá)到要求,導(dǎo)致工人誤操作,發(fā)生事故。據(jù)此,本案屬于重大勞動(dòng)事故安全罪,施工現(xiàn)場(chǎng)和施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故承擔(dān)主要刑事責(zé)任,屬于犯罪,屬于犯罪是指有關(guān)責(zé)任人惡意或者不當(dāng)操作造成的犯罪行為。如上所述,重大責(zé)任事故罪是因相關(guān)責(zé)任自然人違反規(guī)章制度造成重大傷亡事故。其犯罪行為具有相對(duì)的主動(dòng)性。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,重大責(zé)任事故罪是因違反《中華人民共和國(guó)建筑法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)造成的,我國(guó)對(duì)啟閉機(jī)的安裝、吊裝程序和程序有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。同時(shí),《建筑法》對(duì)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案和操作規(guī)范也有具體要求。是因?yàn)榘材吃谲?chē)架的穩(wěn)定連接方面,沒(méi)有嚴(yán)格按照龍井車(chē)架和井架物料提升機(jī)的相關(guān)安全規(guī)章制度進(jìn)行操作,違反了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)定,釀成悲劇。此外,安某無(wú)視安全人員的提醒,強(qiáng)行對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行施工和操作,導(dǎo)致工人朱某死亡。此外,據(jù)安某供述,為在工地上找工作,他偽造了相關(guān)施工資質(zhì)證明,屬于明顯的故意犯罪,擾亂了工地正常生產(chǎn)秩序。因此,這起事故顯然應(yīng)認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪,安某應(yīng)以不作為罪承擔(dān)賠償朱某的相關(guān)法律責(zé)任,“不作為罪”是指由于相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)的疏忽而導(dǎo)致事故發(fā)生的犯罪行為。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,重大勞動(dòng)安全事故主要是指有關(guān)工礦企業(yè)、施工單位和監(jiān)管部門(mén)無(wú)視國(guó)家和政府有關(guān)勞動(dòng)安全規(guī)章制度造成的人員傷亡,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全漏洞和設(shè)備不完善。造成重大勞動(dòng)安全事故的主要原因是有關(guān)責(zé)任單位的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定。這涉及兩個(gè)概念:一是對(duì)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施的了解。工礦企業(yè)和施工單位的安全設(shè)施主要包括防護(hù)裝置、安全裝置、信號(hào)裝置和警示標(biāo)志,安全條件是指工礦企業(yè)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供安全、有保障的環(huán)境。二是對(duì)“國(guó)家規(guī)定”的理解中國(guó)刑法中的“國(guó)家規(guī)定”,是指國(guó)家行政主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)根據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)對(duì)上述案件頒布的法律、法規(guī)制定的命令和措施,正是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)違反了國(guó)家勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)者“八小時(shí)工作制”的相關(guān)規(guī)定,以及勞動(dòng)安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,才造成了事故的發(fā)生。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、照明設(shè)備不符合國(guó)家有關(guān)要求,缺乏必要的安全裝置、保險(xiǎn)裝置和警示措施,無(wú)視國(guó)家規(guī)定和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,重大責(zé)任事故罪與重大勞動(dòng)安全事故罪的區(qū)分是關(guān)系到我國(guó)安全生產(chǎn)和安全法律法規(guī)實(shí)施的重要問(wèn)題。區(qū)分這兩起案件,不僅需要相關(guān)的法律支持,更需要具體司法實(shí)踐過(guò)程中的貫徹落實(shí)。隨著我國(guó)法律制度的不斷完善和司法實(shí)踐操作的加強(qiáng),相關(guān)犯罪事實(shí)的認(rèn)定將得到進(jìn)一步的澄清和確認(rèn)。如果您還有不明白的地方,不妨咨詢一下我們的律師
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李江鋒律師,大學(xué)本科學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,現(xiàn)為石家莊市律師協(xié)會(huì)公司專業(yè)委員會(huì)委員、河北錦澤律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、副主任律師。 李江鋒律師2008年在校期間通過(guò)國(guó)家司法考試,2009年大學(xué)畢業(yè)以后到河北省石家莊市中級(jí)人民法院實(shí)習(xí),同年到河北錦澤律師事務(wù)所工作至今。李律師自執(zhí)業(yè)以來(lái),辦理了大量的民事及刑事案件以及一些有社會(huì)影響的案件,如無(wú)極6.16環(huán)境污染案等。同時(shí),李律師還擔(dān)任了河北**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等多家單位法律顧問(wèn)。李江鋒律師愿以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,專業(yè)的法律知識(shí),為您提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
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