這是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的確認(rèn)，也就是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)范圍的界定。包括國(guó)家依法取得的或者因國(guó)家資本投資、接受饋贈(zèng)而取得的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)；集體、個(gè)人、外國(guó)政府、法人和無(wú)法律依據(jù)的公民所有的資產(chǎn)，也是國(guó)有資產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定，一般是按照資產(chǎn)的投資來(lái)源來(lái)界定的，即按照各經(jīng)濟(jì)成分“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)收益”的原則來(lái)界定的。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家在各種行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中投資、挪用形成的財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)。全民所有制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)包括：（一）國(guó)家各部門、各單位以各種形式進(jìn)行實(shí)物投資、貨幣投資和無(wú)形資產(chǎn)投資；② 國(guó)家規(guī)定或者國(guó)家批準(zhǔn)的投資、還貸的稅收減免；③ 歸還投資貸款利潤(rùn)；④ 按國(guó)家規(guī)定設(shè)立的各類專項(xiàng)資金（不包括按國(guó)家規(guī)定提取的職工工資、獎(jiǎng)勵(lì)等用于個(gè)人消費(fèi)的資金）；⑤ 國(guó)家銀行、國(guó)家投資公司和其他全民所有制金融機(jī)構(gòu)以財(cái)政撥款和留存利潤(rùn)劃轉(zhuǎn)的信貸資金、投資資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)資金及其營(yíng)運(yùn)資金、資本金；⑥ 實(shí)際上，投資風(fēng)險(xiǎn)由國(guó)家以國(guó)家機(jī)關(guān)名義、向境內(nèi)外借款、國(guó)家以各種方式設(shè)立的全民所有制企業(yè)內(nèi)部積累的資金等國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)。另外，以集體企業(yè)名義登記的國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)也應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家