根據(jù)《全民所有制事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》，全民所有制事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員可以根據(jù)人事管理權(quán)限向本單位或者主管部門(mén)提出辭職和書(shū)面申請(qǐng)。單位或主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)流動(dòng)人員人事檔案的規(guī)定辦理辭職手續(xù)，簽發(fā)辭職證書(shū)，辦理人事檔案移交和移交手續(xù)。一般事業(yè)單位人員辭職不具備實(shí)質(zhì)要件，只需履行提前通知義務(wù)；但下列四類(lèi)人員的辭職必須經(jīng)本單位或主管部門(mén)批準(zhǔn)，否則不得辭職：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，省、市（地區(qū)）重點(diǎn)科研項(xiàng)目辭職后可能造成工作損失的

（2）在邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)工作的

（3）從事特殊行業(yè)和工種的

（4）從事國(guó)家秘密或者曾經(jīng)從事國(guó)家秘密的在規(guī)定的保密期限內(nèi)。未與本單位簽訂勞動(dòng)合同的事業(yè)單位人員辭職爭(zhēng)議，適用《人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》。爭(zhēng)議雙方應(yīng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60天內(nèi)以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)貭?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁

目前，公共機(jī)構(gòu)人員辭職爭(zhēng)議較多。一般情況下，事業(yè)單位職工提出辭職，單位不同意，職工單方離職，單位保存人事檔案；在中國(guó)的實(shí)際情況下，員工沒(méi)有人事檔案，可選擇的工作范圍非常有限。他們無(wú)法在大型國(guó)際企業(yè)工作，無(wú)法找到理想的工作，無(wú)法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事宜，無(wú)法辦理出國(guó)相關(guān)手續(xù)。員工非常苦惱；此類(lèi)人事檔案與員工分離的情況如此之多，已成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。建議事業(yè)單位人員在離職爭(zhēng)議發(fā)生后60天內(nèi)提交人事?tīng)?zhēng)議仲裁