反傾銷稅是對(duì)傾銷貨物征收的進(jìn)口附加費(fèi)。當(dāng)進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因產(chǎn)品的外國(guó)傾銷而受到損害時(shí),應(yīng)征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅,其目的是抵制傾銷和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常,受害行業(yè)的相關(guān)方提出出口國(guó)正在傾銷的事實(shí),并要求其政府機(jī)構(gòu)再次征稅。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格狀況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)造成損害的事實(shí)和程度,并在確認(rèn)出口國(guó)以低價(jià)傾銷時(shí)征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),也可以在調(diào)查期間臨時(shí)收取相當(dāng)于該商品進(jìn)口稅的保證金。調(diào)查結(jié)果真實(shí)的,作為反傾銷稅征收;當(dāng)傾倒未確定時(shí),應(yīng)將其退回。一些國(guó)家規(guī)定了基準(zhǔn)價(jià)格。如果進(jìn)口價(jià)格低于該價(jià)格,調(diào)查將自動(dòng)進(jìn)行,無需雙方申請(qǐng)。各國(guó)征收傾銷稅的規(guī)則差別很大?!蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定對(duì)各國(guó)不具有約束力。20世紀(jì)60年代中期,在肯迪回合期間,制定了《反傾銷法》。在1973年至1979年的東京回合中,對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂,以界定傾銷的含義,并規(guī)定征收反傾銷稅的必要條件。當(dāng)傾倒停止時(shí),應(yīng)立即取消收集。然而,這并沒有真正在統(tǒng)一國(guó)家立法方面發(fā)揮作用。濫用反傾銷稅的例子時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅一直是貿(mào)易大國(guó)進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。反傾銷稅的納稅人是傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商,征收反傾銷稅必須同時(shí)滿足三個(gè)基本條件:(1)傾銷存在,即:,產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)格(國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格或?qū)Φ谌龂?guó)的出口價(jià)格或其生產(chǎn)成本)
(2)存在損害,即進(jìn)口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害或威脅,(3)損害與傾銷之間存在因果關(guān)系,即進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)所遭受的損害是由傾銷引起的。
反傾銷稅的一般效應(yīng)。如果進(jìn)口國(guó)當(dāng)局對(duì)出口國(guó)壟斷企業(yè)的長(zhǎng)期傾銷征收反傾銷稅,在某些情況下,進(jìn)口國(guó)進(jìn)口貨物的價(jià)格將上漲,進(jìn)口貨物的需求和實(shí)際進(jìn)口數(shù)量將減少,來自反傾銷調(diào)查國(guó)的進(jìn)口將完全停止,國(guó)內(nèi)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)量和收入將增加。與此同時(shí),國(guó)家關(guān)稅增加,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求減少。然而,只要生產(chǎn)者福利的增加和國(guó)家關(guān)稅收入的減少大于消費(fèi)者福利的減少,征收反傾銷稅的綜合效應(yīng)就被證明是有效的
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