【關(guān)鍵詞】澳大利亞,傾銷,反傾銷政策,特點(diǎn)
澳大利亞的反傾銷政策于1906年出臺(tái)。在世界上迄今為止已經(jīng)出臺(tái)反傾銷政策的94個(gè)國(guó)家或地區(qū)中,澳大利亞是繼加拿大(1904年)之后第二個(gè)制定反傾銷政策的國(guó)家。澳大利亞的反傾銷政策得到了修訂和完善,構(gòu)成了以《海關(guān)法》修正案和《關(guān)稅法》修正案為核心的現(xiàn)行反傾銷政策體系。然而,澳大利亞的反傾銷政策是新西蘭的一個(gè)例外,因?yàn)榘拇罄麃喓托挛魈m于1988年簽署了《澳大利亞-新西蘭加速貨物自由貿(mào)易協(xié)定》,并發(fā)表了《澳大利亞和新西蘭建立更密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系宣言》。根據(jù)協(xié)議和聲明,澳大利亞和新西蘭不適用反傾銷政策,并根據(jù)澳大利亞現(xiàn)行的反傾銷管理制度,自1990年7月1日起實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)貨物貿(mào)易的全面自由化,主要有四個(gè)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理反傾銷事務(wù),即海關(guān)、主管部長(zhǎng)、貿(mào)易措施復(fù)審官和聯(lián)邦法院。澳大利亞海關(guān)既是反傾銷調(diào)查部門,也是裁決機(jī)構(gòu)。它在反傾銷事務(wù)中享有很大的權(quán)力。海關(guān)貿(mào)易措施司具體負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)。海關(guān)的具體職責(zé)包括:受理國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投訴;有權(quán)對(duì)傾銷和損害進(jìn)行調(diào)查,對(duì)反傾銷案件提出建議;對(duì)反傾銷申訴有初裁權(quán),初裁權(quán)可以作出積極的初裁決定,也可以理由不足駁回申訴;有權(quán)決定征收臨時(shí)反傾銷稅;有權(quán)要求相關(guān)方繳納和收取臨時(shí)反傾銷稅保證金,并可以在保證金交付前拒絕放行相關(guān)產(chǎn)品;負(fù)責(zé)收取被確定征收反傾銷稅的產(chǎn)品出口商提交的保證金保函或付款保函,并征收反傾銷稅;審查或撤銷現(xiàn)有措施,并申請(qǐng)將現(xiàn)有措施延長(zhǎng)五年以上。此外,海關(guān)還設(shè)立了傾銷聯(lián)絡(luò)處,為申請(qǐng)人和利益相關(guān)者提供咨詢服務(wù)
主管部長(zhǎng)是澳大利亞反傾銷措施的最終決策者。由于澳大利亞海關(guān)目前直接隸屬于司法部,負(fù)責(zé)海關(guān)的部長(zhǎng)稱為司法和海關(guān)部長(zhǎng)。部長(zhǎng)有權(quán)指示海關(guān)執(zhí)行官行使其權(quán)力和履行其義務(wù),并發(fā)布海關(guān)應(yīng)遵守的與此相關(guān)的一般性或原則性指示。部長(zhǎng)指示的細(xì)節(jié)將在政府公報(bào)上公布,公告副本將在公布后15個(gè)工作日內(nèi)送交議會(huì)。部長(zhǎng)有權(quán)對(duì)征收反傾銷稅的建議作出最終決定,并在政府公報(bào)上發(fā)布反傾銷公告。部長(zhǎng)必須確保其決定和行動(dòng)符合其國(guó)家根據(jù)《WTO協(xié)定》承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)
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