摘要:發(fā)達國家憑借其強大的經(jīng)濟技術水平,一方面通過談判迫使發(fā)展中國家開放電信、服務等領域,另一方面通過技術壁壘保護其市場。近年來,中國出口到歐洲的產(chǎn)品屢屢“碰壁”,這是歐盟國家采取技術壁壘保護本國市場的結果。如何采取措施突破技術壁壘,建立自己的技術保護措施,是擺在我們面前的一個新課題。本文對此提出了一些看法
關鍵詞:歐盟;技術性貿(mào)易壁壘;認證制度;國際;中國對策。歐盟技術性貿(mào)易壁壘的實施
歐盟國家是最早認識和研究國際貿(mào)易中技術性貿(mào)易壁壘的國家。同時,它們的成員國也是技術性貿(mào)易壁壘最嚴重的國家,特別是在汽車、機械和制藥行業(yè)。綜上所述,歐盟實施的技術性貿(mào)易壁壘制度有以下四個方面:
1.技術標準和法規(guī)。由于歐盟國家總體上具有較高的經(jīng)濟和技術實力,其技術標準和法規(guī)相對較高,尤其是產(chǎn)品的環(huán)境標準,一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品無法達到。在歐洲經(jīng)濟一體化進程中,迫切需要協(xié)調(diào)各國的技術標準。1985年,歐盟頒布了新的技術協(xié)調(diào)和標準化措施,有效地消除了歐盟內(nèi)部市場的技術貿(mào)易壁壘。歐盟不僅有統(tǒng)一的技術標準和法規(guī),各國也有自己嚴格的標準。他們可以隨時為進口商品選擇自己的優(yōu)惠標準。一般來說,想要進入歐盟市場的產(chǎn)品必須至少滿足以下三個條件之一:,即:(1)符合歐洲標準EN并獲得歐洲標準化委員會cen認證標志;(2)相關產(chǎn)品應獲得EC安全認證標志CE;(3)進入歐洲共同體市場的產(chǎn)品制造商應獲得ISO9000認證。同時,,歐洲共同體還明確要求,進入涉及歐洲共同體指令的歐洲共同體市場的產(chǎn)品必須符合指令的要求,并通過某些認證,才能在歐洲統(tǒng)一市場流通。2.產(chǎn)品質(zhì)量認證體系和合規(guī)性評估。如果來自歐洲以外國家的產(chǎn)品想要進入歐洲市場,它們必須符合歐盟指令和標準(CE),才能在歐洲流通。歐洲指令規(guī)定了哪些產(chǎn)品應由第三方認證,哪些產(chǎn)品可以自我認證。不同的產(chǎn)品有不同的要求。如果實施了自我認證,則應保存一套完整的數(shù)據(jù),并應首先將樣本發(fā)送到該國。歐盟12項新指令規(guī)定,市場上流通的產(chǎn)品必須有CE標志。在各國承認檢驗(認證)結果之前,外國產(chǎn)品如果想進入歐洲市場,必須獲得歐洲國家的認證。如果這12條指令所涵蓋的產(chǎn)品制造商想要向歐洲銷售其產(chǎn)品,他們應該有一個良好的質(zhì)量保證體系。是否應在獲得CE標志之前獲得系統(tǒng)認證取決于具體情況。質(zhì)量保證體系的要求在每個說明書中都有規(guī)定,有些符合ISO9002,有些符合1so9003,有些未規(guī)定,有些產(chǎn)品需要抽樣檢驗。12項指令所涵蓋的產(chǎn)品是否需要系統(tǒng)認證取決于該國的法律法規(guī)是否有此類要求(例如,出口到法國的產(chǎn)品需要系統(tǒng)認證,但12項指令未涵蓋這些產(chǎn)品)
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