摘要:綠色壁壘是國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求,是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物。它在貿(mào)易、環(huán)境乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。綠色壁壘在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛使用,嚴(yán)重影響了國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,特別是像中國(guó)這樣的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘無(wú)疑是一把“溫柔”的利刃,“溫柔”地刺入發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。面對(duì)綠色壁壘的發(fā)展勢(shì)頭及其對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的障礙,我國(guó)必須采取一系列制度和措施完善救濟(jì)機(jī)制,如建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制;重視科技投入,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);積極實(shí)施ISO14000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,加快與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐。消除外貿(mào)保護(hù)主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的其他措施,綠色壁壘的概念在國(guó)際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是貿(mào)易保護(hù)的重要手段。在發(fā)展過(guò)程中,美國(guó)、德國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家依靠關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,隨著全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,環(huán)境與貿(mào)易的沖突日益激烈,貿(mào)易保護(hù)主義逐漸從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘,綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘應(yīng)運(yùn)而生,它已成為發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名限制發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的工具。綠色壁壘是“綠色貿(mào)易壁壘”的簡(jiǎn)稱,又稱環(huán)保壁壘、生態(tài)壁壘或環(huán)境貿(mào)易措施。綠色壁壘有兩種理解:狹義和廣義。狹義的綠色壁壘是指一國(guó)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康為名,以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的,對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口實(shí)施歧視性或不必要的貿(mào)易壁壘。從廣義上講,,綠色壁壘是指商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類健康和環(huán)境為名,通過(guò)頒布和實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)主義措施例如,美國(guó)拒絕從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口汽油,因?yàn)殂U含量超過(guò)了國(guó)家規(guī)定;歐盟禁止進(jìn)口加拿大皮革制品,因?yàn)榧幽么螳C人使用的狩獵設(shè)備捕獲了大量野生動(dòng)物;自20世紀(jì)90年代以來(lái),歐洲國(guó)家禁止進(jìn)口含氟利昂的冰箱,導(dǎo)致中國(guó)冰箱出口下降59%。這些是由綠色壁壘引起的一系列事件。綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的背景
綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)是國(guó)際環(huán)保需求和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物。從國(guó)際背景來(lái)看,以下因素推動(dòng)了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展。全球環(huán)境問(wèn)題使環(huán)境保護(hù)成為全世界的共同呼聲。二戰(zhàn)后,隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。當(dāng)生態(tài)環(huán)境承載力達(dá)到極限時(shí),他們開(kāi)始對(duì)人類進(jìn)行可怕的報(bào)復(fù)。全世界每分鐘有28人死于環(huán)境污染,每年有1500萬(wàn)人死亡;8億人因飲用受污染的水而患病,每天有25000人死亡。② 面對(duì)日益嚴(yán)峻的自然環(huán)境報(bào)復(fù),國(guó)際社會(huì)掀起了一股強(qiáng)大的環(huán)境保護(hù)浪潮。人們也逐漸意識(shí)到保護(hù)環(huán)境是人類的共同責(zé)任,必須采取共同行動(dòng)
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王波律師,1993年取得律師資格,法制日?qǐng)?bào)個(gè)案采訪律師,黑龍江省律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)委員,牡丹江新聞傳媒集團(tuán)法制進(jìn)行時(shí)“名嘴說(shuō)案”欄目特約嘉賓,牡丹江市東安區(qū)第九屆政協(xié)常委,民盟牡丹江市委法律顧問(wèn)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng),被牡丹江市人社局聘為牡丹江市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員,國(guó)家二級(jí)心理咨詢師,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾在牡丹江市晨報(bào)做法律答疑工作,并在黑龍江博大律師學(xué)院任教,連續(xù)兩年榮獲牡丹江市婦聯(lián)“巾幗維權(quán)志愿者”稱號(hào)。尤其在刑事辯護(hù)、婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)工傷、合同糾紛、公司法務(wù)、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、等民事、經(jīng)濟(jì)、刑事及行政等領(lǐng)域都有突出的應(yīng)變能力表現(xiàn),工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),得到公檢法司及當(dāng)事人的普遍好評(píng)。
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