行政復(fù)議是行政法中的一項(xiàng)重要制度。其目的是為行政相對(duì)人在行政系統(tǒng)中的違法或不當(dāng)行政行為提供救濟(jì)渠道。同時(shí)，也為行政機(jī)關(guān)提供了糾正行政系統(tǒng)中違法或不當(dāng)行政行為的機(jī)會(huì)。行政復(fù)議雖然具有準(zhǔn)司法性質(zhì),但其基本性質(zhì)仍然是行政行為,，專利行政復(fù)議是指對(duì)涉及專利事項(xiàng)的具體行政行為進(jìn)行行政復(fù)議。這里所謂的專利事項(xiàng)，不僅包括國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專利權(quán)審查授予過(guò)程中的具體行政行為，還有管理專利工作的部門(mén)在處理專利侵權(quán)糾紛、查處專利侵權(quán)案件等過(guò)程中的具體行政行為

中國(guó)現(xiàn)行的專利執(zhí)法體制是所謂的雙軌制，即，司法系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)是平行的。根據(jù)專利法第六十條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定，管理專利工作的部門(mén)可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，責(zé)令改正并予以公告，沒(méi)收違法所得，處以罰款等行政處罰。當(dāng)事人對(duì)前款行政處罰不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)，依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴；侵權(quán)人逾期不起訴又不停止侵權(quán)的，管理專利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一制度的結(jié)構(gòu)要求設(shè)立地方專利管理部門(mén)，處理專利侵權(quán)糾紛，查處假冒、冒充專利等違法行為。目前,，如果當(dāng)事人認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，各省人民政府和一些設(shè)區(qū)的市人民政府都設(shè)立了管理專利工作的部門(mén)權(quán)益方面，建議當(dāng)事人先進(jìn)行復(fù)議，因?yàn)閺?fù)議程序簡(jiǎn)單，不收費(fèi)，承辦人具有相應(yīng)的專利法專業(yè)知識(shí)。依照行政復(fù)議法規(guī)定可以申請(qǐng)專利復(fù)議的情形

，對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不服的，方可申請(qǐng)行政復(fù)議。

行政復(fù)議程序第五條列出了可以申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為，具體如下：

（1）專利申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)的駁回不滿意

（2）專利申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)日期的確定提出爭(zhēng)議

（3）專利申請(qǐng)人不滿意其未要求優(yōu)先權(quán)

（4）專利申請(qǐng)人不滿意其專利申請(qǐng)作為機(jī)密專利申請(qǐng)或不作為機(jī)密專利申請(qǐng)

（5）專利申請(qǐng)人不滿意專利申請(qǐng)的撤回

（6）專利申請(qǐng)人不滿意視為放棄獲得專利權(quán)的權(quán)利

（7）專利權(quán)人不滿意專利權(quán)的終止

（8）專利申請(qǐng)人或者專利權(quán)人因相關(guān)期限的延誤而喪失權(quán)利，（9）專利權(quán)人對(duì)授予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不滿意。（10）強(qiáng)制許可申請(qǐng)人對(duì)終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不滿意國(guó)際申請(qǐng)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》第102條終止其國(guó)際專利申請(qǐng)不服。（12）國(guó)際申請(qǐng)申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不服（十三）布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)駁回布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)不滿意的；（14）布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)駁回布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)不滿意的（十五）布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人或者布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人因逾期喪失權(quán)利的，（16）布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人對(duì)非自愿許可決定不滿意（十七）布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人和被指控侵權(quán)人對(duì)侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的行政處罰不滿意p> （18）專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)撤銷其代理機(jī)構(gòu)的處罰不服

（19）專利代理人拒絕接受撤銷其專利代理人資格證書(shū)的處罰

（20）公民，法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的其他具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益

2.哪些事項(xiàng)不能申請(qǐng)專利復(fù)議

（1）專利申請(qǐng)人對(duì)駁回專利的決定不服申請(qǐng)書(shū)（2）專利申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不滿意（3）專利權(quán)人和無(wú)效宣告申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)關(guān)于無(wú)效宣告請(qǐng)求的決定不滿意（4）強(qiáng)制許可的專利權(quán)人或被許可人不滿意（5）國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人不滿意國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理單位作出的決定，國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)際檢索單位和國(guó)際初審單位（6）布圖設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)駁回注冊(cè)申請(qǐng)的決定不滿意（7）布圖設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審不滿意決定（8）布圖設(shè)計(jì)權(quán)利持有人不滿意撤銷布圖設(shè)計(jì)注冊(cè)的決定（9）布圖設(shè)計(jì)權(quán)利持有人和非自愿許可的獲得者不滿意非自愿許可報(bào)酬的裁決外觀設(shè)計(jì)權(quán)利人或被指控的侵權(quán)人對(duì)解決侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛的決定不滿意