《合伙法》如何限制合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。所謂經(jīng)營(yíng)范圍,是指合伙企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)范圍。合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍原則上應(yīng)當(dāng)依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記。合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)經(jīng)投資者或者企業(yè)申請(qǐng),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法登記。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合《合伙協(xié)議》的規(guī)定。經(jīng)營(yíng)范圍分為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,是指依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定,申請(qǐng)登記前應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目;一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指未經(jīng)批準(zhǔn)企業(yè)可以申請(qǐng)的項(xiàng)目
經(jīng)營(yíng)范圍需要批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)。合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍包括法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定登記前必須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法予以批準(zhǔn),并在登記時(shí)提交批準(zhǔn)文件。這里有兩種情況。一是合伙人經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目在設(shè)立時(shí)涉及批準(zhǔn)的,必須事先批準(zhǔn),并在設(shè)立登記時(shí)提交批準(zhǔn)文件;在另一種情況下,如果申請(qǐng)時(shí)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目不涉及批準(zhǔn)項(xiàng)目,則無(wú)需批準(zhǔn),也無(wú)需提交批準(zhǔn)文件。
現(xiàn)行《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》。國(guó)家工商行政管理總局頒布實(shí)施的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》作出如下規(guī)定
第一,許可證的審批。申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗?jīng)營(yíng)期限,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類和有關(guān)規(guī)定,自主選擇一個(gè)或者多個(gè)經(jīng)營(yíng)類別,并依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記
,企業(yè)登記。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和證件辦理許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)登記。批準(zhǔn)文件、證件未載明或者未載明許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類》的規(guī)定辦理登記。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)章程、合伙協(xié)議或者申請(qǐng),參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類》和有關(guān)規(guī)定的類別,登記一般業(yè)務(wù)事項(xiàng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包括或者反映企業(yè)名稱中的行業(yè)或者業(yè)務(wù)特征。對(duì)于跨行業(yè)企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的第一個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目所屬的行業(yè)是該企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)
第三,變更登記。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。因分立、合并新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前,向法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;因分立、合并而存續(xù)的企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在登記前經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,無(wú)需重新辦理審批手續(xù)。企業(yè)變更類型時(shí),經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在變更類型前無(wú)需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。如果企業(yè)中的投資人發(fā)生變更,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的原許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在變更投資人后無(wú)需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。企業(yè)投資者由境內(nèi)投資者變更為境外投資者,或者企業(yè)投資者由境外投資者變更為境內(nèi)投資者,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和證件對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍重新登記
第四,不予登記。企業(yè)登記機(jī)關(guān)不得在企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)登記下列情形:法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營(yíng);屬于許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不能提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和證書;注冊(cè)資本未達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所需的最低注冊(cè)資本額;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定,特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,企業(yè)可以申請(qǐng)其他項(xiàng)目;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形
第五條變更、撤銷經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)相關(guān)項(xiàng)目,并及時(shí)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或者注銷經(jīng)營(yíng)范圍登記。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定將經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目調(diào)整為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后,未按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)和取得批準(zhǔn)的;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定要求重新審批的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,企業(yè)未按照規(guī)定申請(qǐng)審批手續(xù)并取得批準(zhǔn)的;對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)未重新申請(qǐng)審批手續(xù)并取得批準(zhǔn)的;審批機(jī)關(guān)撤銷經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
第六,違法查處。企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記或者違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依照《無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處禁止辦法》進(jìn)行查處;企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處超出范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
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