一個(gè)項(xiàng)目由East和歐美地區(qū)兩個(gè)公共建筑組成，每一個(gè)都是獨(dú)立的主體，中間只有一個(gè)門(mén)，由同一個(gè)單元構(gòu)成。合同約定的結(jié)算依據(jù)為執(zhí)行山東省2003年消費(fèi)定額。在合同專用條款中，建設(shè)單位做出了以下優(yōu)惠承諾：（1）本工程為一級(jí)工程，承包人按三級(jí)工程和二級(jí)工程的平均系數(shù)進(jìn)行利潤(rùn)和費(fèi)用的轉(zhuǎn)移；（2） 如果項(xiàng)目被評(píng)為安全文明工地，則不收取施工單位的安全文明工地費(fèi)。如果項(xiàng)目是好項(xiàng)目，則不收取建設(shè)單位的優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)金。（3） 招標(biāo)文件約定的安全文明施工費(fèi)用按8元/m2計(jì)算，外墻花崗巖、玻璃幕墻、不銹鋼欄桿等專業(yè)分包工程按定額計(jì)價(jià)。特別是，在經(jīng)過(guò)幾輪艱難的談判后，施工單位贏得了合同的上述承諾，而且施工單位表面上似乎做出了很大的讓步。以下將對(duì)這些“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”進(jìn)行深入分析從專業(yè)角度來(lái)看：

（I）本項(xiàng)目為一級(jí)項(xiàng)目，承包商將按照三級(jí)項(xiàng)目和二級(jí)項(xiàng)目的平均系數(shù)進(jìn)行利潤(rùn)和費(fèi)用的轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目的實(shí)際情況。項(xiàng)目本身分為東部和西部，東部地區(qū)的建筑面積超過(guò)8000平方米，西部地區(qū)的建筑面積超過(guò)4000平方米。本工程分為土建、裝修、給排水、電氣、消防、采暖等部分。室內(nèi)裝修簡(jiǎn)單，貼普通地磚，墻面刷乳膠漆。根據(jù)合同約定的消耗定額項(xiàng)目分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，土建東區(qū)為二級(jí)項(xiàng)目，西區(qū)為三級(jí)項(xiàng)目。這根本不是一個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)相關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，東西部地區(qū)的裝修類(lèi)別無(wú)疑是三類(lèi)。水、電、暖等工程及室外配套工程按相關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)也屬于三類(lèi)工程。2.合同談判和簽訂的結(jié)果和原因。經(jīng)過(guò)艱難協(xié)商，上述項(xiàng)目二、三級(jí)綜合實(shí)施的平均值實(shí)際上只有東部地區(qū)的土建項(xiàng)目為二級(jí)，其余為三級(jí)，而非建設(shè)單位描述的一級(jí)。最后的情況是，合同提高了標(biāo)準(zhǔn)，而不是放棄利潤(rùn)。由于缺乏這方面的知識(shí)，建設(shè)單位沒(méi)有自己的辨別能力，盲目聽(tīng)取建設(shè)單位關(guān)于該項(xiàng)目為一級(jí)項(xiàng)目的說(shuō)法。因此，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正常收費(fèi)的項(xiàng)目因合同原因提高了標(biāo)準(zhǔn)并增加了財(cái)務(wù)支出

（II）如果項(xiàng)目被評(píng)為安全文明工地，則不收取施工單位的安全文明工地費(fèi)；如果項(xiàng)目是優(yōu)秀項(xiàng)目，業(yè)主將不會(huì)獲得優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)金。項(xiàng)目的實(shí)際情況。截止審計(jì)日，未發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造優(yōu)秀項(xiàng)目的證據(jù)，即該項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上未創(chuàng)造優(yōu)秀項(xiàng)目，根據(jù)本合同條款的含義，未說(shuō)明建設(shè)單位必須創(chuàng)造優(yōu)秀項(xiàng)目，也不知道如果不能創(chuàng)造出優(yōu)秀的項(xiàng)目如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，因此本條款沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。合同談判和簽訂的結(jié)果和原因。這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于合同關(guān)鍵條款中使用的含糊不清的語(yǔ)言。建設(shè)單位可能主觀上認(rèn)為建設(shè)單位會(huì)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目，這意味著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高了，工程成本增加了，但建設(shè)單位在本條的簽字處加了一個(gè)“如”字，意思是它可能不會(huì)自始至終真正創(chuàng)造出優(yōu)秀，但只是讓人“等梅止渴”

（三）招標(biāo)文件約定的安全文明施工費(fèi)用按8元/平方米計(jì)算，外墻花崗巖等專業(yè)分包工程，玻璃幕墻、不銹鋼欄桿按定額計(jì)價(jià)。項(xiàng)目的實(shí)際情況。招標(biāo)文件約定安全文明施工費(fèi)用按8元/平方米計(jì)算。施工合同中明確了利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的承諾，但附了外墻花崗巖、玻璃幕墻等專業(yè)分包項(xiàng)目定額計(jì)價(jià)的規(guī)定

<2。合同談判簽訂結(jié)果及原因分析。招標(biāo)文件中8元/平方米的安全文明施工費(fèi)用不再計(jì)算，應(yīng)為明確、現(xiàn)實(shí)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。但是，施工單位在簽訂合同時(shí)沒(méi)有意識(shí)到附加內(nèi)容的含義。相反，建設(shè)單位為今后的成功解決奠定了基礎(chǔ)。結(jié)算審計(jì)發(fā)現(xiàn)，外墻玻璃幕墻、不銹鋼欄桿、外墻花崗巖等項(xiàng)目應(yīng)按其市場(chǎng)專業(yè)分包價(jià)格執(zhí)行。施工方堅(jiān)持按合同規(guī)定按定額計(jì)算所有費(fèi)用，對(duì)合同約定的“此類(lèi)條款”的審核只能定義為施工方的合同管理不規(guī)范，本質(zhì)上難以推翻。如本工程外墻干掛花崗巖同材料等級(jí)專業(yè)綜合包干單價(jià)為600元，但按定額結(jié)算至800元以上。建設(shè)單位以轉(zhuǎn)讓10多萬(wàn)元的條件換取了數(shù)百萬(wàn)的額外利益。在建設(shè)單位的眼皮底下,建設(shè)單位又一次把利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為"利潤(rùn)"。造成這一問(wèn)題的根本原因仍然是施工方和施工方在成本結(jié)算知識(shí)上的巨大差異。作為一家多年從事施工的單位，具有成熟的造價(jià)專家和常年在不同單位的結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)，對(duì)結(jié)算條款的掌握能力較強(qiáng)。大多數(shù)政府項(xiàng)目建設(shè)單位都是第一次從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組也是一個(gè)臨時(shí)拼湊的組織。即使雇用了個(gè)別專業(yè)人員，他們也可能缺乏“發(fā)言權(quán)”。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)項(xiàng)目決策重視不夠或缺乏專業(yè)的簽約能力，但在心理上都希望通過(guò)談判獲得更多的利益。施工單位成功地掌握了他們的心理，施工單位被數(shù)字中一些非常清晰的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移金額引誘進(jìn)行談判，并使用一些語(yǔ)言技能為未來(lái)的利潤(rùn)打下基礎(chǔ)。作為施工單位，在簽訂合同時(shí)可能很難意識(shí)到這些話會(huì)帶來(lái)多大的損失。即使在結(jié)算完成后，如果沒(méi)有專業(yè)人士的獨(dú)立分析，他們?nèi)匀粫?huì)暗自為建設(shè)單位的所謂“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”感到高興，甚至大會(huì)也會(huì)將其作為經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，不難發(fā)現(xiàn)合同劣勢(shì)的后果有多嚴(yán)重。有時(shí)作為施工單位，大多數(shù)合同談判的初衷是為了盡可能為政府節(jié)省資金，但結(jié)果適得其反。根本原因是他們對(duì)這個(gè)行業(yè)不精通，想要便宜一點(diǎn)。在重視不夠、缺乏專業(yè)指導(dǎo)的情況下，由于與施工單位知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的巨大差異，導(dǎo)致施工單位錯(cuò)誤地將不合理的陷阱視為利益，簽訂合同，按照合同優(yōu)先的原則，使施工單位獲得“不正當(dāng)?shù)戏ā钡睦妗：贤瑔?wèn)題造成的損失解決已成為一個(gè)“法律”事實(shí)。對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤審計(jì)是解決和預(yù)防此類(lèi)問(wèn)題的最佳途徑。審核員應(yīng)盡早介入，利用專業(yè)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)施工方防范風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)跟蹤審計(jì)未能完全覆蓋政府項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)就施工合同簽訂等重要環(huán)節(jié)咨詢行業(yè)技術(shù)專家，我們應(yīng)該通過(guò)多種方式進(jìn)行論證，并簽訂一份公平、客觀的合同，以維護(hù)政府的經(jīng)濟(jì)利益

合同規(guī)定，項(xiàng)目總成本應(yīng)優(yōu)先，材料價(jià)格應(yīng)由雙方參考市場(chǎng)確定。您想知道在這種情況下，材料價(jià)格是否仍然用于轉(zhuǎn)移利潤(rùn)？我們還需要對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行具體分析。希望以上內(nèi)容對(duì)您有所幫助。欲了解更多法律知識(shí)，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)luba.com進(jìn)行專業(yè)咨詢