招標(biāo)簡介
招標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大宗商品銷售、工程建設(shè)項(xiàng)目的承包和承包、服務(wù)項(xiàng)目的采購和提供的一種交易方式。在這種交易模式下,項(xiàng)目采購(包括貨物采購、項(xiàng)目承包和服務(wù)采購)的采購人通常作為招標(biāo)人,通過發(fā)布招標(biāo)公告或向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商和承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)的方式發(fā)出招標(biāo)采購信息,提出擬采購項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求,招標(biāo)采購條件,如交貨日期、完工日期或提供服務(wù)的時(shí)間,以及其他供應(yīng)商和承包商的資格要求,表明選擇最能滿足采購要求的供應(yīng)商和承包商簽訂采購合同的意向,并且每個(gè)供應(yīng)商和承包商都打算提供采購所需貨物、項(xiàng)目或服務(wù)的報(bào)價(jià)以及響應(yīng)招標(biāo)要求的其他條件,參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。在審查和比較每個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和其他條件后,招標(biāo)人應(yīng)選擇最佳投標(biāo)人并與其簽訂采購合同。招標(biāo)也稱為投標(biāo)。招投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個(gè)方面。招投標(biāo)是一種國際慣例,是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、技術(shù)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的產(chǎn)物。在貨物、工程和服務(wù)的采購中,招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求,吸引多個(gè)投標(biāo)人按相同條件平等競(jìng)爭(zhēng),并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專家按規(guī)定程序?qū)Χ鄠€(gè)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以便選擇該項(xiàng)目的中標(biāo)人。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最好的商品、項(xiàng)目和服務(wù)。[2]
“投標(biāo)”對(duì)稱性。指一方(招標(biāo)人)提出自己的條件,要求另一方(投標(biāo)人)買賣。因此,招標(biāo)可能是為了購買或出售(如土地招標(biāo))。在政府采購中,招標(biāo)是一種采購方式。[3]
招標(biāo)是邀請(qǐng)?jiān)敢夂炗喓贤蜻M(jìn)行招標(biāo)公證交易的制造商為項(xiàng)目建設(shè)或大宗商品銷售選擇承包商或貿(mào)易商的行為。一般情況下,程序如下:招標(biāo)人發(fā)布廣告或有選擇地邀請(qǐng)相關(guān)制造商,并發(fā)送招標(biāo)文件,或附上圖紙和樣品;投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)文件;然后,在公證人的主持下公開開標(biāo)和評(píng)標(biāo),完全符合條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人;最后,雙方簽訂合同或交易合同
招標(biāo)是在一定范圍內(nèi)公開貨物、項(xiàng)目或服務(wù)采購的條件和要求,邀請(qǐng)多個(gè)投標(biāo)人參與招標(biāo)的市場(chǎng)交易行為,按照國家有關(guān)規(guī)定需要辦理項(xiàng)目審批手續(xù)的,按照規(guī)定的程序選擇交易對(duì)象,應(yīng)先辦理審批手續(xù),并取得招標(biāo)會(huì)議的批準(zhǔn)
招標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資金或用于招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源,并在招標(biāo)文件中如實(shí)說明。[4]
招標(biāo)信息
招標(biāo)信息[5]是招標(biāo)公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、招標(biāo)變更等公開招標(biāo)行為的總稱。招標(biāo)信息主要是指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布的項(xiàng)目公開招標(biāo)信息,主要說明招標(biāo)項(xiàng)目范圍、貨物和服務(wù)標(biāo)段劃分、數(shù)量、投標(biāo)人資格要求等。,招標(biāo)公告是指招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),按照一定的程序邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛭粗付ǖ耐稑?biāo)人投標(biāo)的文件,在工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)需求、合作經(jīng)營或大宗商品交易過程中,提出價(jià)格和要求等項(xiàng)目內(nèi)容,以選擇承包商或承包商
招標(biāo)公告的內(nèi)容包括:招標(biāo)人、項(xiàng)目名稱、招標(biāo)時(shí)間、,登記時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或業(yè)主聯(lián)系方式等,以吸引投資者參與投標(biāo)。它通常由標(biāo)題、標(biāo)簽、文字和聯(lián)系方式組成
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,招標(biāo)有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)招標(biāo)人而言,通過招標(biāo)公告選擇最佳方案,可以節(jié)約成本或投資,降低成本,縮短工期或交貨期,保證工程或商品工程的質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高
根據(jù)中國招標(biāo)法,招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
公開招標(biāo)
是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的形式邀請(qǐng)未指定的法人或其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)又稱競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是招標(biāo)人在報(bào)紙、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),由招標(biāo)人選出最佳中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)程度,公開招標(biāo)可分為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。公開招標(biāo)的法律要件包括:招標(biāo)人以招標(biāo)公告的形式進(jìn)行招標(biāo);招標(biāo)對(duì)象為未指明的法人和其他組織
招標(biāo)邀請(qǐng)
是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請(qǐng)的形式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商,向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),被邀請(qǐng)的供應(yīng)商和承包商競(jìng)爭(zhēng)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。招標(biāo)的特點(diǎn)是:(1)招標(biāo)不采用公告形式;(2) 接受邀請(qǐng)的單位為合格投標(biāo)人;(3) 投標(biāo)人數(shù)量有限
招標(biāo)的法律要素是:招標(biāo)人以招標(biāo)書的形式邀請(qǐng)投標(biāo);招標(biāo)的對(duì)象是特定的法人和其他組織
對(duì)招標(biāo)的限制
為了保證招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式的原則,防止和減少招標(biāo)中不正當(dāng)交易和腐敗的發(fā)生,《招標(biāo)法》第11條規(guī)定了對(duì)招標(biāo)的限制:國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)采購的技術(shù)要求非常復(fù)雜或特殊,只能由少數(shù)單位完成;(2)招標(biāo)采購價(jià)格低,以提高效益和降低成本;(3)不適合進(jìn)行公開招標(biāo)的其他原因。[8]
補(bǔ)充:國際上常用的第三種投標(biāo)方式是:投標(biāo)談判
投標(biāo)談判也稱為非競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)或指定投標(biāo)。這種方式是業(yè)主邀請(qǐng)一個(gè)或不超過兩個(gè)承包商直接談判。實(shí)際上,它是一種合同談判形式。這一方式包括:thod適用于工程造價(jià)低、工期緊、專業(yè)性強(qiáng)或軍事保密性強(qiáng)的項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省時(shí)間、容易達(dá)成協(xié)議、開工快。缺點(diǎn)是無法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。
中國主要采用兩種招標(biāo)方式:公開招標(biāo)招投標(biāo)。沒有特殊情況,應(yīng)盡量避免投標(biāo)談判。
以上是小編今天收集整理的有關(guān)投標(biāo)的知識(shí),希望能解決您的問題。如果設(shè)計(jì)圖紙有較大變化,一般不需要重新投標(biāo),只要簽署補(bǔ)充協(xié)議。但是,如果合同公司不具備相關(guān)資質(zhì),則需要重新投標(biāo)。如果您還有任何不了解的地方,歡迎訪問律霸.com并咨詢專業(yè)律師
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