審前準(zhǔn)備是指人民法院受理案件后，為保證庭審順利進(jìn)行，法官在開庭前依法進(jìn)行的一系列準(zhǔn)備工作的總稱審判機(jī)關(guān)審理行政案件，由審判員或者審判員、陪審員組成。合議庭成員應(yīng)為三人以上的單數(shù)（二）書狀交換書狀交換書狀交換書狀主要向被告和原告發(fā)送相關(guān)文件。一方面，人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起五日內(nèi)將起訴書副本和應(yīng)訴通知書送達(dá)被告人，并通知被告人應(yīng)訴。另一方面，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到被申請人的答復(fù)之日起五日內(nèi)將被申請人的副本送交原告。被告人應(yīng)當(dāng)自收到起訴書副本之日起十日內(nèi)作出答復(fù)，并提供發(fā)布行政行為的證據(jù)和依據(jù)。但是，答辯是被告人的權(quán)利，被告人不答辯不影響人民法院的審判。但是，被告人未在法定期限內(nèi)提交具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)，或者無正當(dāng)理由不提供具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)的，裁定該具體行政行為沒有證據(jù)和依據(jù)，（三）處理管轄異議當(dāng)事人有權(quán)對被起訴人民法院的管轄權(quán)和職權(quán)提出異議。當(dāng)事人對管轄權(quán)提出異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院答復(fù)通知之日起十日內(nèi)以書面形式提出。人民法院對當(dāng)事人提出的管轄異議進(jìn)行審查。異議成立的，被上訴人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；（四）審查訴訟文書，調(diào)查取證這是審前準(zhǔn)備的核心內(nèi)容。通過原件。人民法院能夠全面了解本案，熟悉原告的主張和理由、被告的辯護(hù)理由以及本案的爭議點。人民法院發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方的材料或者證據(jù)不完整的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人補(bǔ)充；當(dāng)事人不能收集的材料和證據(jù)，人民法院可以根據(jù)需要主動調(diào)查收集。對情節(jié)較復(fù)雜或者證據(jù)數(shù)量較大的案件，人民法院可以組織當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人出示或者交換證據(jù)，并將交換證據(jù)的情況記入筆錄。

（五）在了解案件情況的基礎(chǔ)上，審查其他內(nèi)容。

，人民法院還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況審查決定下列事項：更換、增加當(dāng)事人；決定或通知第三方參與訴訟；決定近期的合并和分立；確定審判形式；決定聽證會的時間和地點