1、 缺乏具體的操作規(guī)范
基層法院使用巡回審判是相當隨意的。有的法院認為巡回辦案制度只是一項政策工作和形象工程,流于形式,而不是真正方便群眾、造福群眾的日常工作。有時沒有巡回案件處理,巡回周期和地點也不固定。這樣既不能達到巡回辦案的真正目的,也會對群眾產生負面影響。缺乏必要的財政資金
下鄉(xiāng)旅行所需的車輛、住宿、辦公設備等需要財產支持。目前,大多數(shù)基層法院的經費都比較困難。貧困地區(qū)基層法院巡回審判的經費和人員配備得不到保障,也在一定程度上制約了巡回審判的實施
III.目前法律文件簽署困難
,大多數(shù)基層法院尚未配備遠程電子簽名和蓋章系統(tǒng)。在巡回審判期間,法律文件需要提交法院簽字蓋章,才能通知當事人到庭領取法律文件,導致當事人多次出差,因此,巡回審判減輕當事人訴訟負擔、方便訴訟的初衷尚未實現(xiàn)。
IV.一些當事人對巡回審判有抵觸
一些當事人不愿意接受巡回審判方式,并認為在自己家門口開庭是一件“可恥”的事情。他們擔心自己的聲譽和形象會受到影響。法院發(fā)起的巡回審判方式不能得到當事人的積極響應,也不能發(fā)揮這一制度的教育和法律宣傳作用。
v.法院審判人員的安全得不到保障
大部分巡回審判在農村地區(qū)進行,觀眾往往很多。與雙方都有利益關系的觀眾之間存在嚴重矛盾。當事人的情緒往往受到旁聽人的影響和影響,審判人員和當事人的安全將受到威脅
針對上述問題,小編建議:
首先,制定切實可行的人民法院巡回審判實施措施,完善人民法院巡回審判的具體工作規(guī)則和程序。有資質的基層法院應盡快建立遠程電子簽名系統(tǒng);如果暫時沒有條件,基層法院可以事先征得領導同意,用傳統(tǒng)印章進行庭審
III.積極爭取地方黨委、政府和上級法院的支持,建立巡回審判專項經費保障制度
四、巡回審判的當事人一般年老體弱,搬家不便,或者住所遠離法院,交通不便;具有較大地方影響和普遍性的典型案例。但是,對于情節(jié)復雜、當事人之間存在激烈對立、可能發(fā)生群體性事件的案件,不宜采用巡回審理的方式。同時,要充分尊重當事人的意愿,讓當事人享有選擇權。原則上,對于巡回審判中容易激化矛盾的案件,要安排司法警察參加審判,確保審判安全,爭取村民委員會、公安助理等基層組織的協(xié)助
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