【關(guān)鍵詞】反傾銷原因?qū)Σ?/p>

反傾銷是世界貿(mào)易組織允許成員用以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，抵制進(jìn)口產(chǎn)品不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主要行政手段之一。反傾銷措施具有形式合法、較易實(shí)施、能夠有效地排斥外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口并且不易招致報(bào)復(fù)的特點(diǎn)。越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)采用反傾銷措施來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)部門利益。隨著我國(guó)外貿(mào)出口持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)出口產(chǎn)品越來(lái)越多地成為國(guó)外反傾銷關(guān)注的目標(biāo)。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，我國(guó)是世界上出口產(chǎn)品受到反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，對(duì)我國(guó)生產(chǎn)和出口涉案產(chǎn)品的企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展造成了不可估量的損失和沖擊。

一、我國(guó)出口企業(yè)面臨的反傾銷形勢(shì)依然嚴(yán)峻

1979年至2004年9月底，共有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起了665起針對(duì)或涉及中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件，涉及4000多種商品，影響了中國(guó)約191億美元的出口貿(mào)易。世貿(mào)組織發(fā)布的反傾銷統(tǒng)計(jì)最新報(bào)告顯示，2006年全球新立案的反傾銷調(diào)查繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，然而中國(guó)仍然是全球反傾銷調(diào)查的頭號(hào)目標(biāo)國(guó)。就全球貿(mào)易而言，按照案件數(shù)量衡量，反傾銷措施在貿(mào)易壁壘中的重要性確實(shí)是在衰減，但中國(guó)反傾銷形勢(shì)的嚴(yán)峻性卻并未降低，這無(wú)疑是對(duì)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)生存和發(fā)展的一場(chǎng)重大考驗(yàn)。

1.三大因素促使反傾銷調(diào)查頻頻亮“黃燈”

首先，去年與美歐的紡織品特保爭(zhēng)端以簽署協(xié)議告終之后，美歐紡織企業(yè)將更多地借助反傾銷手段限制中國(guó)同行?？梢钥隙ǖ氖牵谫Q(mào)易保護(hù)主義盛行、利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家政策影響力不減的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中，今后一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)仍可能成為世界各國(guó)和地區(qū)反傾銷及保障措施的最大受害國(guó)。

其次，對(duì)華反傾銷與反補(bǔ)貼兩手段并行的趨勢(shì)日益明顯。在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制中，反補(bǔ)貼案件數(shù)量與反傾銷案件數(shù)量大致相當(dāng)，是各類案件中數(shù)量第二多的。且反補(bǔ)貼工具的使用者集中于美國(guó)、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家。盡管由于主要貿(mào)易伙伴長(zhǎng)期未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而1986年**喬治城鋼鐵公司案裁決又確認(rèn)了美國(guó)對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體出口商品不適用反補(bǔ)貼法的原則，因此中國(guó)出口商品迄今遭受的反補(bǔ)貼爭(zhēng)端為數(shù)極少。但現(xiàn)在，美國(guó)等國(guó)家開始出現(xiàn)立法準(zhǔn)許對(duì)來(lái)自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口適用反補(bǔ)貼法的趨勢(shì)，其鋒芒所向就是中國(guó)商品，從而使中國(guó)出口商品面臨的反補(bǔ)貼爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)空前提高。