論文摘要:傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除,這加劇了各國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的競爭。在這種形勢下,一些國家紛紛采取隱蔽性更強(qiáng)、透明度更低、更不易監(jiān)督和預(yù)測的保護(hù)性措施——技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以阻止其他國家的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場,從而進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。本文根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本特點,來分析其產(chǎn)生的原因及其對我國企業(yè)產(chǎn)生的影響。最后,對我國企業(yè)在國際貿(mào)易中如何應(yīng)對TBT障礙提出幾點對策。
統(tǒng)計顯示,從1995年到2007年,世界貿(mào)易組織各成員通報的貿(mào)易措施達(dá)到23879件。其中技術(shù)性措施16974件,占總數(shù)的71%。中國企業(yè)在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中步履維艱。針對日趨嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,企業(yè)如何積極主動地應(yīng)對這種新的挑戰(zhàn),應(yīng)該成為我們認(rèn)真研究的課題。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和特點
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡稱TBT,是指一國通過苛刻的衛(wèi)生、安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格的檢驗程序等措施控制外國商品的進(jìn)口。它主要有3個特征:廣泛性、形式上的合法性、保護(hù)方式的隱蔽性。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因
(一)主觀原因:有關(guān)成員的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在
出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,各國總是希望通過各種手段限制貨物的進(jìn)口。例如,20世紀(jì)80年代以后,歐盟農(nóng)產(chǎn)品開始從短缺向過剩轉(zhuǎn)變,為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,歐盟開始對某些農(nóng)產(chǎn)品實行配額控制,對撤出市場的產(chǎn)品予以補(bǔ)償。1992年歐盟又實行了新的共同農(nóng)業(yè)政策,但保護(hù)的主旋律并未改變。
(二)客觀原因:WTO貿(mào)易條款上的問題
WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額、許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,但WTO并不禁止個別成員國為了實現(xiàn)自己的正當(dāng)目標(biāo)而制定技術(shù)法規(guī)。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當(dāng)目標(biāo):國家安全要求;防止欺詐行為;保護(hù)人身健康和安全;保護(hù)動植物的生命或健康;保護(hù)環(huán)境。正因如此,有關(guān)成員為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的,必然會更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
三、我國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析
(一)標(biāo)準(zhǔn)體系落后是遭遇TBT的根源
我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和發(fā)展的相對滯后,這是我國入世后應(yīng)對TBT的“硬傷”所在。據(jù)統(tǒng)計,目前我國已有國家標(biāo)準(zhǔn)約2萬項,由我國起草的10多項標(biāo)準(zhǔn)已交國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)批準(zhǔn)發(fā)布,另有20多項草案已交ISO審議。但這兩項只占ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)和草案總數(shù)的1.8%。
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寧子豪律師,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于北京德恒(大連)律師事務(wù)所, 擅長民商事、投融資、土地及房地產(chǎn)法律業(yè)務(wù),并為大連本地多家中小企業(yè)提供法律顧問服務(wù),對其日常經(jīng)營中的合同審核、重大項目法律論證、勞動爭議解決等法律事務(wù)提供幫助。 此外,針對日常生產(chǎn)生活中可能面臨的各類合同、侵權(quán)、勞動、工傷、交通事故、人身損害賠償、婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、拆遷補(bǔ)償、房產(chǎn)糾紛,也有著豐富的執(zhí)業(yè)處理經(jīng)驗。
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